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Certificación de cosméticos en la UE: qué existe y qué no

julio 7, 2023  ·  7 min de lectura

Certificación de cosméticos en la UE: qué existe y qué no

Compradores, marketplaces e incluso algunos consultores hablan de la “certificación UE” de los cosméticos como si existiera un único sello oficial. No existe. Entender la certificación de cosméticos en la UE empieza por un hecho: ninguna autoridad de la UE aprueba ni certifica un cosmético antes de su venta; la persona responsable declara la conformidad basándose en un informe de seguridad firmado (CPSR), un expediente de información del producto y una notificación en el CPNP. Los certificados que sí existen son voluntarios (BPF, ecológico, cruelty-free, etiqueta ecológica de la UE) o documentos de exportación, como el certificado de libre venta. Esta guía separa los certificados reales de los mitos, para que sepa qué preparar y qué ignorar.

Índice
  1. La respuesta corta
  2. Por qué no existe un certificado cosmético oficial de la UE
  3. Qué ocupa el lugar de un certificado
  4. El marcado CE no se aplica a los cosméticos
  5. Certificación BPF ISO 22716: útil, pero voluntaria
  6. Certificado de libre venta: un documento de exportación
  7. Etiquetas voluntarias y sistemas privados
  8. Los informes de ensayo y la acreditación del laboratorio no son certificados del producto
  9. Qué suelen pedir compradores y marketplaces
  10. ¿Y el Reino Unido y otros mercados?
  11. Lista de comprobación: qué preparar en lugar de un certificado
  12. Señales de alarma
  13. Preguntas frecuentes
  14. Puntos clave

La respuesta corta

Para vender un cosmético en la UE necesita una persona responsable establecida en la UE, un CPSR firmado por un evaluador de seguridad cualificado, un expediente de información del producto (PIF), una fabricación conforme a las BPF, un etiquetado correcto y una notificación en el CPNP. Nada de esto es un certificado emitido por una autoridad. Si alguien le ofrece un “certificado cosmético UE” o un “certificado CE para cosméticos”, considérelo una señal de alarma.

Por qué no existe un certificado cosmético oficial de la UE

El Reglamento (CE) n.º 1223/2009 se basa en la responsabilidad, no en la aprobación previa. A diferencia de los medicamentos, los cosméticos no necesitan una autorización de comercialización. La persona responsable debe asegurarse de que el producto es seguro y conforme antes de introducirlo en el mercado, y las autoridades nacionales lo comprueban después mediante la vigilancia del mercado: inspecciones, toma de muestras y solicitudes del expediente de información del producto. La prueba de conformidad es, por tanto, la documentación que usted conserva, no un certificado colgado en la pared.

Lee también Reglamento de cosméticos de la UE 1223/2009 explicado

Qué ocupa el lugar de un certificado

  • El CPSR. La evaluación de la seguridad en dos partes: la parte A con los datos y la parte B con la conclusión, la firma y la cualificación del evaluador.
  • El expediente de información del producto (PIF). El CPSR más la descripción del producto, el método de fabricación y la declaración de BPF, las pruebas de los efectos reivindicados y los datos sobre posibles ensayos con animales.
  • La notificación en el CPNP. Una notificación en línea en el portal de la Comisión antes del lanzamiento. Proporciona a las autoridades y a los centros de toxicología la información que necesitan; no es una aprobación, y la referencia de notificación no es un certificado.

En conjunto, estos documentos son lo que un inspector pedirá ver. Manténgalos al día: actualice el CPSR y el PIF cuando cambien la fórmula, un proveedor, el envase o la legislación, y conserve el PIF durante diez años después de la introducción en el mercado del último lote.

Dos listas: certificados cosméticos que existen en la UE (BPF ISO 22716, normas natural y ecológico, sellos cruelty-free, etiqueta ecológica de la UE, certificado de libre venta) y otros que no existen (aprobación UE, marcado CE, certificado CPNP, sello certificado UE, autorización previa).

El marcado CE no se aplica a los cosméticos

El marcado CE se utiliza para productos regulados por normas de armonización específicas de la UE, como juguetes, equipos eléctricos y productos sanitarios. El Reglamento de cosméticos no es una de ellas, por lo que un cosmético no debe llevar marcado CE. Si su producto es en realidad un producto sanitario, por ejemplo porque está destinado a tratar una afección en lugar de limpiar, cuidar o embellecer, se rige por normas totalmente distintas; su evaluador de seguridad o su asesor regulatorio puede ayudarle a determinar dónde está el límite.

Certificación BPF ISO 22716: útil, pero voluntaria

El artículo 8 del Reglamento exige que los cosméticos se fabriquen conforme a las buenas prácticas de fabricación, y se presume que el cumplimiento de la norma armonizada ISO 22716 satisface ese requisito. Un fabricante puede optar por que un organismo de certificación acreditado lo audite y le emita un certificado ISO 22716. Ese certificado es una buena señal de una planta bien gestionada y muchos minoristas lo piden, pero la ley exige las BPF en sí, no el certificado. Los pequeños productores pueden cumplir con procedimientos documentados y sin certificado externo.

Lee también Persona responsable de cosméticos (RP): quién la necesita

Certificado de libre venta: un documento de exportación

Algunos países de fuera de la UE piden a los importadores un certificado de libre venta, un documento que confirma que el producto se vende legalmente en la UE. Según el Estado miembro, lo emite la autoridad competente o una organización como una asociación sectorial o una cámara de comercio; en Irlanda, por ejemplo, la HPRA ofrece este servicio. No es necesario para vender dentro de la UE. No emitimos certificados de libre venta, pero el CPSR y los informes de ensayo suelen formar parte de la documentación que quieren ver el organismo emisor o el país importador.

Etiquetas voluntarias y sistemas privados

  • Natural y ecológico: normas privadas como COSMOS y NATRUE, con auditorías de organismos de certificación autorizados. La ISO 16128 ofrece directrices para calcular índices naturales y ecológicos, pero no es un sistema de certificación.
  • Cruelty-free y vegano: sistemas como Leaping Bunny o marcas veganas, que controlan las cadenas de suministro más allá de la prohibición legal de ensayos con animales.
  • Etiquetas religiosas y otras: certificaciones halal y similares, gestionadas por organismos privados.
  • Etiqueta ecológica de la UE (EU Ecolabel): la etiqueta medioambiental voluntaria propia de la UE. La Decisión (UE) 2021/1870 de la Comisión fija criterios para productos cosméticos con y sin aclarado, centrados en ingredientes, biodegradabilidad y envases.

Todos son opcionales. Sea cual sea el logotipo que utilice, sus alegaciones deben cumplir igualmente los criterios comunes para las alegaciones cosméticas y estar respaldadas en su PIF.

Mazo de juez sobre un libro abierto

Los informes de ensayo y la acreditación del laboratorio no son certificados del producto

Un informe firmado de un ensayo de estabilidad, un test de desafío o un ensayo microbiológico demuestra un resultado para una muestra y un método concretos. La acreditación ISO 17025 describe la competencia del laboratorio, no su producto. El certificado de análisis de un fabricante confirma que un lote cumplía su especificación. Todo ello son pruebas que alimentan el CPSR; ninguna certifica el cosmético en su conjunto.

Lee también Notificación CPNP: cómo registrar un producto cosmético

Qué suelen pedir compradores y marketplaces

  • La referencia de notificación CPNP y los datos de la persona responsable.
  • El CPSR, o una confirmación de que existe.
  • Una ficha de datos de seguridad (SDS), solicitada a menudo para el almacenamiento y el transporte aunque los cosméticos terminados para consumidores están exentos de la obligación de SDS de REACH.
  • Informes de ensayo, un certificado ISO 22716 del fabricante y las etiquetas.

¿Y el Reino Unido y otros mercados?

Gran Bretaña sigue la misma lógica tras el Brexit: no hay aprobación previa, pero sí una persona responsable en el Reino Unido, un informe de seguridad y la notificación en el portal británico. El marcado UKCA tampoco se aplica a los cosméticos. Muchos mercados fuera de Europa sí tienen sistemas de registro o licencia, así que compruebe las normas de cada país de destino; un CPSR de la UE y los informes de ensayo firmados suelen ser el punto de partida de esos expedientes.

Lista de comprobación: qué preparar en lugar de un certificado

  1. Designe una persona responsable establecida en la UE.
  2. Confirme que la fórmula cumple los anexos y que el envase es el definitivo.
  3. Realice ensayos de estabilidad, microbiológicos y, en productos con agua, de desafío.
  4. Haga firmar el CPSR por un evaluador de seguridad cualificado.
  5. Reúna el PIF, incluidas las pruebas de BPF y de cada alegación.
  6. Notifique el producto en el CPNP antes de la primera venta.
  7. Prepare una SDS y un breve paquete de documentos para los compradores que lo pidan.

Señales de alarma

  • Alegaciones como “aprobado por la UE” o “cosmético certificado UE” en etiquetas u ofertas.
  • Un marcado CE en un cosmético.
  • Un “certificado CPNP” presentado como aprobación.
  • Un informe de seguridad sin el nombre, la cualificación y la firma del evaluador.

Preguntas frecuentes

¿Necesito un certificado para vender cosméticos en la UE?

No se exige ningún certificado oficial. Necesita una persona responsable, un CPSR, un PIF, fabricación conforme a las BPF, etiquetas conformes y una notificación en el CPNP.

¿El CPSR es un certificado?

No. Es una evaluación de la seguridad firmada por una persona cualificada. A menudo es lo que los compradores quieren decir cuando piden un “certificado UE”.

¿Hace falta una certificación ecológica para una alegación de natural?

No, pero la alegación debe ser veraz y estar respaldada. Una norma reconocida facilita demostrarlo.

Puntos clave

  • No existe un certificado ni una aprobación oficial de la UE para los cosméticos.
  • La conformidad se basa en el CPSR, el PIF, las BPF y la notificación en el CPNP.
  • El marcado CE no se aplica a los cosméticos.
  • Los certificados BPF, ecológicos, cruelty-free y Ecolabel son voluntarios; el certificado de libre venta sirve para exportar.
Fuentes (5)
Fuente Editor Enlace
Regulation (EC) No 1223/2009 on cosmetic products European Union (EUR-Lex) eur-lex.europa.eu/eli/reg/2009/1223/oj
Cosmetic Products Notification Portal (CPNP) European Commission single-market-economy.ec.europa.eu/sectors/cosmetics/cosmetic-product-notification-portal_en
ISO 22716:2007 Cosmetics – Good Manufacturing Practices (GMP) ISO iso.org/standard/36437.html
Commission Decision (EU) 2021/1870 establishing the EU Ecolabel criteria for cosmetic products and animal care products European Union (EUR-Lex) eur-lex.europa.eu/eli/dec/2021/1870/oj
Certificate of Free Sale for Cosmetics Health Products Regulatory Authority (HPRA), Ireland hpra.ie/regulation/cosmetics/cosmetics-regulation/certificate-of-free-sale-for-cosmetics
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