Če želite prodajati kozmetiko v Nemčiji, je dobra novica, da so temeljna pravila evropska, ki jih morda že poznate. Nemške posebnosti so dodane okoli njih: kateri organ nadzira vaš izdelek, kateri podatki na etiketi morajo biti v nemščini in kako deluje registracija embalaže. Na kratko: izpolnite osnove EU, zahtevane podatke na etiketi navedite v nemščini, embalažo registrirajte v registru LUCID in imejte dokumentacijo o izdelku (PIF) pripravljeno za organe zveznih dežel. Vodnik je namenjen blagovnim znamkam, ki Uredbo (ES) št. 1223/2009 že izpolnjujejo ali jo nameravajo izpolniti. Gre za splošne informacije, ne za pravno svetovanje.
Kazalo
- Kratek odgovor
- Osnove EU na kratko
- Kdo nadzira kozmetiko v Nemčiji?
- Kateri podatki na etiketi morajo biti v nemščini?
- Prijava lokacije po KosmetikV
- Embalaža: LUCID in sodelovanje v sistemu
- Katere dokumente bo zahteval organ?
- Kaj pričakujejo tržnice in trgovci?
- Pogoste napake pri prodaji v Nemčiji
- Kontrolni seznam: pripravljeni na prodajo v Nemčiji
- Pogosta vprašanja
- Ključne ugotovitve
Kratek odgovor
Nemčija neposredno uporablja evropsko uredbo o kozmetičnih izdelkih in jo dopolnjuje s kratko nacionalno uredbo, imenovano KosmetikV. V praksi prodaja v Nemčiji pomeni pet stvari: odgovorno osebo s sedežem v EU, podpisano poročilo o varnosti, popolno dokumentacijo o izdelku (PIF), priglasitev v CPNP in etiketo v skladu s 19. členom, na kateri so nekateri podatki v nemščini. Zraven pride zakon o embalaži (VerpackG), ki z vašo recepturo nima zveze, a je za organe in tržnice enako pomemben. Spodnje navedbe temeljijo na uradnih nemških straneh, ki smo jih lahko odprli; kjer točke nismo mogli potrditi, to povemo.
Osnove EU na kratko
Teh pet gradnikov je v vseh državah članicah enakih, zato jih povzemamo na kratko:
- Odgovorna oseba: pravna ali fizična oseba s sedežem v EU, ki odgovarja za skladnost in je z imenom in naslovom navedena na etiketi.
- Ocena varnosti: usposobljen ocenjevalec pred dajanjem na trg podpiše CPSR (del A in del B).
- Dokumentacija o izdelku (PIF): mapa, ki podpira CPSR; odgovorna oseba jo hrani deset let po dajanju zadnje serije na trg, skupaj s poročili o testih, kot so podatki o stabilnosti in mikrobiološki podatki.
- Priglasitev v CPNP: vložena prek evropskega portala pred prodajo.
- Označevanje: podatki iz 19. člena na embalaži.
Preberite tudi Prodaja kozmetike v Sloveniji: pravila, organi in etikete
Kdo nadzira kozmetiko v Nemčiji?
Enotnega nemškega regulatorja za kozmetiko ni. Po navedbah Zveznega urada za varstvo potrošnikov in varnost hrane (BVL) kozmetične izdelke nadzorujejo nadzorni organi zveznih dežel (Länder), ki nadzorujejo tudi druge izdelke živilske zakonodaje. Lokalni organi mest in okrajev pregledujejo izdelke na trgu, jemljejo vzorce in obiskujejo proizvajalce ter uvoznike, podpirajo pa jih deželni laboratoriji. Organizacijo teh organov določa vsaka dežela, zato je pristojni urad odvisen od tega, kje je vaše podjetje ali izdelek.
BVL sam usklajuje državne programe preskušanja, je kontaktna točka za evropski portal CPNP in za poročila o resnih neželenih učinkih ter sodeluje z organi drugih držav članic. V vsakdanjem življenju to pomeni: pričakujte poizvedbo deželnega organa, BVL pa se vključi, če primer presega meje.
Kateri podatki na etiketi morajo biti v nemščini?
Peti odstavek 19. člena uredbe jezik nekaterih podatkov na etiketi prepušča državam članicam. V Nemčiji § 4 KosmetikV določa, da se kozmetični izdelek sme dati na voljo le, če so podatki iz prvega odstavka 19. člena, točke b, c, d in f, navedeni v nemščini. To zadeva:
- nazivno vsebino (težo ali prostornino),
- datum minimalne trajnosti ali simbol roka uporabe po odprtju z ustreznimi podatki,
- posebne previdnostne ukrepe pri uporabi in vsa obvezna opozorila, tudi tista iz prilog,
- funkcijo izdelka, razen če izhaja iz njegove predstavitve.
Seznam sestavin uporablja imena INCI in se ne prevaja; naslov odgovorne osebe in številka serije tudi nista jezikovna podatka. Etiketa lahko vsebuje več jezikov, vendar mora biti nemška različica prisotna in dobro berljiva. Natančno besedilo opozoril uskladite s svojim ocenjevalcem varnosti, saj so napačno prevedeni previdnostni ukrepi med najpogostejšimi ugotovitvami pri pregledih etiket.
Prijava lokacije po KosmetikV
Ena nemška posebnost se zlahka spregleda. Po § 3 KosmetikV morajo proizvajalci pristojnemu nadzornemu organu pred dajanjem na trg sporočiti kraj proizvodnje, uvozniki, ki izdelke uvažajo v EU, pa kraj uvoza pred prvim uvozom. Sporočiti je treba tudi spremembe, obveznost pa je mogoče prenesti na pooblaščenca. Če proizvajate v drugi državi EU, pri organu svoje države članice preverite, ali tam velja primerljiva prijava. Centre za zastrupitve ureja § 6, ki se nanaša na njihovo poročanje BVL na zahtevo; kot ga razumemo, ni ločena vloga za blagovne znamke, ker centri delajo s podatki iz CPNP.
Preberite tudi Prodaja kozmetike na Hrvaškem: pravila, organi in etikete
Embalaža: LUCID in sodelovanje v sistemu
Zakon o embalaži (Verpackungsgesetz, VerpackG) je nemško pravilo, ki tuje blagovne znamke najbolj preseneti. Osrednji organ registra embalaže (Zentrale Stelle Verpackungsregister) navaja, da mora biti vsak, ki v Nemčiji prodaja pakirano blago, vpisan v njegov register LUCID. Za embalažo, ki običajno pristane kot odpadek pri zasebnih končnih potrošnikih, sama registracija ne zadošča: sodelovati morate tudi v dualnem sistemu, ki financira zbiranje in recikliranje, in sporočati količine embalaže.
Praktične posledice za kozmetične znamke:
- Lončki, tube, steklenice, kartonske škatle in transportna embalaža so lahko vsi pomembni.
- Registrska številka LUCID se dodeli po vpisu, nanjo pa se nanašata vaša pogodba z dualnim sistemom in vaša poročila.
- Spletni prodajalci, ki iz tujine pošiljajo nemškim potrošnikom, niso samodejno izvzeti; register ima posebno stran o prodaji na daljavo in prek spleta, ki jo preverite.
Uredba (EU) 2025/40 o embalaži in odpadni embalaži se na splošno uporablja od 12. avgusta 2026, številne podrobne obveznosti pa se uvajajo pozneje. Nacionalni registri ostajajo v uporabi, zato uredbo obravnavajte kot razvoj, ki ga je treba spremljati, ne kot nadomestilo za LUCID.
Katere dokumente bo zahteval organ?
Ko deželni organ pregleduje izdelek, običajno zahteva etiketo ali njeno fotografijo, priglasitev v CPNP, CPSR in vsebino PIF, kot so poročila o stabilnosti, mikrobiološka poročila in poročila o challenge testu, dokazilo o GMP in utemeljitev trditev. Uredba EU zahteva, da je PIF na naslovu odgovorne osebe na voljo v jeziku, ki ga pristojni organ zlahka razume. Nemškega pravila, ki bi natančno določalo jezik PIF, nismo našli; pri organu preverite, kateri jezik sprejema za tehnična poročila, preden vse prevedete.
Kaj pričakujejo tržnice in trgovci?
Velike tržnice in nemške trgovske verige pogosto poleg zakona uporabljajo lastne preglede. Običajno zahtevajo podatke o odgovorni osebi, referenco CPNP, etiketo v nemščini ali fotografijo embalaže, povzetek poročila o varnosti in pri pakiranem blagu registrsko številko LUCID. To razumite kot vzorec, ne kot pravilo: vsaka platforma ima svoj seznam, ki se spreminja.
Preberite tudi Prodaja kozmetike v Franciji: pravila, organi in etiketa
Pogoste napake pri prodaji v Nemčiji
- Tiskanje samo angleških opozoril ali samo angleške navedbe funkcije.
- Zanašanje na večjezično nalepko, ki izpušča previdnostne ukrepe ali funkcijo.
- Registracija v LUCID, a pozabljena pogodba z dualnim sistemom in poročanje o količinah.
- Imenovanje odgovorne osebe z naslovom zunaj EU.
- Začetek prodaje, preden sta priglasitev v CPNP in CPSR končana.
Kontrolni seznam: pripravljeni na prodajo v Nemčiji
- Odgovorna oseba v EU je navedena na etiketi.
- Podpisan CPSR in popoln PIF, vključno s poročili o testih končnega izdelka.
- Priglasitev v CPNP vložena.
- Nazivna vsebina, trajnost ali PAO, previdnostni ukrepi in funkcija v nemščini.
- Prijava kraja proizvodnje ali uvoza deželnemu organu, če velja za vas.
- Registracija v LUCID, sodelovanje v dualnem sistemu in poročanje o količinah.
- Mapa z dokumenti, pripravljena za zahteve organov in tržnic.
Pogosta vprašanja
Ali lahko v Nemčiji prodajam z etiketo samo v angleščini?
Ne, če je izdelek dan na voljo nemškim potrošnikom. Podatki iz § 4 KosmetikV morajo biti v nemščini. Dvo- ali večjezične etikete so pogosta rešitev.
Ali potrebujem nemško odgovorno osebo?
Ne. Odgovorna oseba mora imeti sedež v EU, ne nujno v Nemčiji. Njeno ime in naslov morata biti na etiketi.
Ali registracija v LUCID nadomesti poročilo o varnosti?
Ne. LUCID se nanaša na embalažo. Poročilo o varnosti, PIF in priglasitev v CPNP spadajo k izdelku in so ločene obveznosti.
Ključne ugotovitve
- Nemčija uporablja evropsko uredbo o kozmetiki, dopolnjeno s kratko nacionalno KosmetikV.
- Nazivna vsebina, trajnost ali PAO, previdnostni ukrepi in funkcija morajo biti navedeni v nemščini.
- Kozmetiko nadzirajo organi zveznih dežel, BVL pa usklajuje.
- Embalažo registrirajte v LUCID in pred pošiljanjem pristopite k dualnemu sistemu.