Vor 2021 konnte eine britische Marke Kosmetik an einen Kunden in Deutschland oder Frankreich schicken wie jede Inlandsbestellung. Wer heute Kosmetik aus Großbritannien in die EU verkaufen will, führt ein Produkt ein, und die EU behandelt es auch so. Dieser Leitfaden zeigt, was sich geändert hat und welche Schritte eine britische Marke gehen muss, damit ihre Produkte in der EU rechtmäßig verkauft werden können.
Inhalt
- Die kurze Antwort
- Warum britische Produkte jetzt als Importe gelten
- Schritt 1: eine EU-verantwortliche Person benennen
- Schritt 2: Sicherheitsbericht und Produktdatei nach EU-Regeln
- Schritt 3: das Produkt im CPNP notifizieren
- Schritt 4: das Etikett anpassen
- Inhaltsstoffe gegen die EU-Anhänge prüfen
- Und Nordirland?
- Zoll und Versand im Überblick
- Häufige Fehler
- Häufig gestellte Fragen
- Das Wichtigste in Kürze
Die kurze Antwort
Um Kosmetik aus Großbritannien in die EU zu verkaufen, brauchen Sie eine in der EU ansässige verantwortliche Person, einen Sicherheitsbericht und eine Produktinformationsdatei nach EU-Regeln, eine Notifizierung im EU-Portal CPNP und ein Etikett mit Namen und Anschrift der EU-verantwortlichen Person sowie bei Importen mit dem Ursprungsland. Ihre britische Notifizierung und Ihre britische verantwortliche Person zählen in der EU nicht.
Warum britische Produkte jetzt als Importe gelten
Solange das Vereinigte Königreich EU-Mitglied war, bewegte sich Kosmetik frei innerhalb eines Rechtsraums. Seit dem Austritt behandelt die Verordnung (EG) Nr. 1223/2009 ein in Großbritannien hergestelltes Produkt als Ware aus einem Drittland. Jedes Produkt, das in die EU gelangt, braucht daher eine in der EU ansässige verantwortliche Person, muss notifiziert sein, das richtige Etikett tragen und durch eine in der EU akzeptierte Sicherheitsbewertung gestützt werden. Britisches und EU-Recht sehen sich noch ähnlich, doch jede Seite liest ihren eigenen Text, und nichts wird über die Grenze hinweg automatisch anerkannt.
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Schritt 1: eine EU-verantwortliche Person benennen
Nur ein Produkt mit einer in der EU ansässigen verantwortlichen Person darf in der EU in Verkehr gebracht werden. Bei einem importierten Produkt ist der Importeur standardmäßig die verantwortliche Person. Ist Ihr Kunde ein EU-Händler, der Ihre Ware einfach kauft, ist Importeur, wer sie in der EU in Verkehr bringt, und dieser trägt dann die Pflichten. Die meisten britischen Marken wählen etwas Berechenbareres: Sie benennen ein in der EU ansässiges Unternehmen oder einen Dienstleister per schriftlichem Mandat, das die benannte Person schriftlich annimmt, und diese wird zum zentralen Ansprechpartner für alle EU-Behörden.
Wählen Sie sorgfältig. Die Person muss Zugriff auf Ihre vollständigen Unterlagen haben, Behördenanfragen schnell beantworten und bei Korrekturmaßnahmen mitwirken können, wenn ein Produkt Probleme verursacht. Wer Ihre Produktdatei nicht sieht, kann Ihr Produkt nicht verteidigen.
Schritt 2: Sicherheitsbericht und Produktdatei nach EU-Regeln
Jedes Produkt braucht einen Sicherheitsbericht (CPSR) mit Teil A und Teil B, unterzeichnet von einem Sicherheitsbewerter, der die EU-Qualifikationskriterien erfüllt. Ein britischer Bericht wird nicht automatisch anerkannt: Da sich die Anerkennung britischer Abschlüsse nach dem Brexit geändert hat, prüfen Sie, ob der im Bericht genannte Bewerter für Ihre EU-verantwortliche Person akzeptabel ist, und lassen Sie ihn andernfalls neu unterzeichnen oder neu ausstellen. Die Produktinformationsdatei (PIF) muss an der EU-Anschrift der verantwortlichen Person zehn Jahre nach der letzten in Verkehr gebrachten Charge aufbewahrt werden und den Behörden in einer leicht verständlichen Sprache zur Verfügung stehen.
Die Datengrundlage kennen Sie bereits: Stabilitäts- und Verträglichkeitsergebnisse, mikrobiologische Qualität, ein Challenge-Test für Produkte, die Mikroorganismen wachsen lassen können, und bei beworbener Wirkung Wirksamkeits- oder Hautverträglichkeitsnachweise wie ein Patch-Test.
Schritt 3: das Produkt im CPNP notifizieren
Vor dem Verkauf reicht die verantwortliche Person das Produkt im Cosmetic Products Notification Portal (CPNP) der EU ein. Die Notifizierung umfasst Produktname und Kategorie, Angaben zur verantwortlichen Person und zum Importeur, das Ursprungsland, den Kontakt für Giftinformationszentren, die Rahmenrezeptur bzw. Inhaltsstoffangaben, gegebenenfalls Nanomaterialien und das Originaletikett. Eine Notifizierung gilt für alle EU-Mitgliedstaaten, sie muss also nicht länderweise wiederholt werden. Ihr britischer SCPN-Eintrag ist ein anderes System und hat hier keine Wirkung.
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Schritt 4: das Etikett anpassen
Das Etikett für den EU-Markt muss enthalten:
- Name und Anschrift der EU-verantwortlichen Person;
- bei importierten Produkten das Ursprungsland, zum Beispiel „Made in UK“;
- Nennfüllmenge, Mindesthaltbarkeitsdatum oder Verwendungsdauer nach dem Öffnen, Chargennummer, Funktion und Vorsichtshinweise;
- die Inhaltsstoffliste mit INCI-Bezeichnungen;
- verpflichtende Warnhinweise in der Sprache, die der Mitgliedstaat des Verkaufs verlangt.
Die Sprachregeln legt jedes Land selbst fest; prüfen Sie daher die Anforderungen jedes Zielmarkts. Drucken Sie ein mehrsprachiges Etikett, müssen Warnhinweise und Funktion in jeder aufgeführten Sprache vorhanden sein.
Inhaltsstoffe gegen die EU-Anhänge prüfen
Das Vereinigte Königreich und die EU führen jeweils eigene Listen verbotener und beschränkter Stoffe, Farbstoffe, Konservierungsmittel und UV-Filter. Derzeit stimmen sie weitgehend überein, doch Änderungen werden getrennt und zu unterschiedlichen Zeitpunkten beschlossen. Lassen Sie die Rezeptur vor dem Versand gegen die aktuellen EU-Anhänge prüfen, nicht nur gegen die britischen. Gleiches gilt für die Kennzeichnung von Duftstoffallergenen und für Beschränkungen einzelner Stoffe. Denken Sie auch daran, dass die EU das Inverkehrbringen von Produkten verbietet, deren Endrezeptur oder Inhaltsstoffe nach den maßgeblichen Stichtagen für kosmetische Zwecke an Tieren getestet wurden.
Und Nordirland?
Nordirland wendet die EU-Kosmetikverordnung im Rahmen des Windsor-Rahmenabkommens an. Ein in Nordirland in Verkehr gebrachtes Produkt braucht eine in Nordirland oder der EU ansässige verantwortliche Person und eine CPNP-Notifizierung. Nach den Leitlinien der britischen Regierung betrifft das die Märkte Nordirlands und des EWR. Stammt Ihre Ware aus Großbritannien, gilt sie in Nordirland als Import, sodass Importeurangaben und Ursprungsland auch dort greifen. Stellen Sie in Nordirland her, klären Sie mit Ihrem Berater, ob eine in Nordirland ansässige verantwortliche Person für Ihre Kunden in der EU genügt.
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Zoll und Versand im Überblick
Kosmetik durchläuft zudem den Zoll, der vom Produktrecht getrennt ist. Rechnen Sie mit Zollanmeldungen, Zolltarifeinreihung und Ursprungsprüfungen, und achten Sie darauf, dass der Einführer in den Papieren zur verantwortlichen Person auf dem Etikett passt. Ein Spediteur oder Zollagent kann die Formalitäten übernehmen; die oben genannten Schritte des Produktrechts bleiben Ihre Aufgabe. Wir geben keine Rechtsberatung, klären Sie Steuer- und Zollfragen daher mit einer Fachperson.
Häufige Fehler
- An EU-Kunden liefern, obwohl nur eine britische verantwortliche Person vorhanden ist.
- Annehmen, die SCPN-Notifizierung gelte für die EU.
- Nur eine britische Anschrift auf dem Etikett lassen.
- Die PIF nur im Vereinigten Königreich aufbewahren, wo die EU-verantwortliche Person sie nicht erreicht.
- Über einen Marktplatz an EU-Verbraucher verkaufen, ohne zu prüfen, ob das Angebot die EU-verantwortliche Person nennt.
Häufig gestellte Fragen
Kann mein EU-Händler die verantwortliche Person sein?
Ja, wenn er in der EU ansässig ist, die Rolle schriftlich annimmt und Zugriff auf die vollständige Produktdatei hat. Stellen Sie sicher, dass er die Pflichten versteht, denn er steht gegenüber den Behörden in der Verantwortung.
Brauche ich für die EU einen neuen Sicherheitsbericht?
Sie brauchen einen CPSR, der die EU-Anforderungen erfüllt. Wurde Ihr bestehender Bericht von einem qualifizierten Bewerter unterzeichnet und akzeptiert Ihre verantwortliche Person ihn, lässt er sich oft anpassen; andernfalls muss ein in der EU akzeptierter Bewerter ihn neu ausstellen.
Muss ich jedes EU-Land einzeln notifizieren?
Nein. Eine CPNP-Notifizierung durch die verantwortliche Person gilt für alle EU-Mitgliedstaaten.
Das Wichtigste in Kürze
- Seit dem Brexit ist ein britisches Produkt in der EU ein Import.
- Sie brauchen eine EU-verantwortliche Person, eine CPNP-Notifizierung und einen EU-konformen Sicherheitsbericht.
- Das Etikett muss die Anschrift der EU-verantwortlichen Person und bei Importen das Ursprungsland zeigen.
- Britische Registrierungen und Anschriften ersetzen die EU-Pendants nicht; halten Sie beide aktuell.