Vendre des cosmétiques en Autriche : règles, autorités et étiquettes

L’Autriche est un marché compact et attentif à la qualité, où drogueries, pharmacies et magasins bio proposent un large choix de cosmétiques et où les consommateurs attendent des informations claires en allemand. Si vous voulez vendre des cosmétiques en Autriche, les règles européennes sont celles que vous suivez déjà, et l’Autriche ajoute une courte liste de points nationaux : l’allemand pour les éléments clés de l’étiquette, une ordonnance nationale d’application, des autorités de contrôle au niveau des Länder et des obligations d’emballage pour les vendeurs en ligne. Ce guide les présente pour les marques déjà conformes au règlement (CE) n° 1223/2009 ou en passe de l’être.

La réponse courte

Pour l’Autriche, il vous faut le dossier européen standard : une personne responsable dans l’UE, un CPSR signé, un dossier d’information sur le produit et une notification CPNP. Sur le plan national, l’ordonnance autrichienne d’application sur les cosmétiques (Kosmetik-Durchführungsverordnung) exige l’allemand pour les éléments clés de l’étiquette, le contrôle relève des autorités de surveillance des Länder, et les vendeurs en ligne étrangers doivent vérifier l’agrément autrichien pour les emballages. Ces informations sont générales et ne constituent pas un conseil juridique ; confirmez les détails auprès de l’autorité compétente.

La base européenne en bref

Quatre éléments s’appliquent dans tous les pays de l’UE :

• Personne responsable (PR) : une entreprise ou une personne établie dans l’UE, nommée sur l’étiquette, responsable de la conformité.
• Rapport de sécurité (CPSR) : partie A (données du produit) et partie B (évaluation de la sécurité), signé par un évaluateur de la sécurité qualifié.
• Dossier d’information sur le produit (DIP) : le CPSR, la formule, les informations de fabrication, les preuves des allégations et les rapports d’essai, prêts pour les autorités.
• Notification CPNP : le produit est notifié dans le portail européen avant sa mise sur le marché.

Un guide de la Chambre de commerce autrichienne souligne que le règlement s’applique directement dans tous les États membres et prime sur les règles nationales. L’Autriche n’a pas de dossier cosmétique distinct.

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Qui contrôle les cosmétiques en Autriche ?

Les cosmétiques relèvent de la loi autrichienne sur la sécurité des denrées alimentaires et la protection des consommateurs (LMSVG). Les produits sur le marché sont contrôlés par les autorités de surveillance compétentes. Selon un guide de la Chambre de commerce autrichienne, le contrôle incombe au gouverneur de chaque Land, qui s’appuie sur les services de contrôle alimentaire du gouvernement régional. D’autres descriptions évoquent plus largement les autorités de surveillance alimentaire des Länder avec le ministère fédéral chargé de la santé.

L’AGES, l’Agence autrichienne pour la santé et la sécurité alimentaire, soutient ce travail. Elle décrit des prélèvements dans les drogueries, supermarchés, magasins diététiques et marchés, ainsi que chez les fabricants et importateurs, et des analyses dans son service cosmétiques à Vienne et dans des laboratoires régionaux. L’AGES indique évaluer environ 700 à 1 000 produits par an au regard des règles sur les substances, de l’étiquetage et des exigences microbiologiques. Elle propose aussi un avis facultatif de commercialisabilité que la personne responsable ou le détaillant peut commander et qui n’est pas une obligation légale.

Les distributeurs partagent la responsabilité. Avant de mettre un cosmétique à disposition, le distributeur doit vérifier que les informations d’étiquetage sont présentes et que l’exigence de langue de l’article 19, paragraphe 5, est respectée ; votre détaillant autrichien vous posera donc souvent la question en premier.

Dans quelle langue l’étiquette doit-elle être rédigée en Autriche ?

L’article 19, paragraphe 5, laisse à chaque État membre la langue de certains éléments de l’étiquette. En Autriche, c’est réglé par la Kosmetik-Durchführungsverordnung (BGBl. II n° 330/2013). Le guide de la Chambre de commerce de novembre 2025 indique qu’en Autriche doivent figurer en allemand :

• le contenu nominal au moment du conditionnement,
• la date de durabilité minimale ou la période après ouverture,
• les précautions particulières d’emploi, et
• la fonction du produit, sauf si elle ressort de sa présentation.

La même ordonnance traite de l’étiquetage des cosmétiques non préemballés et de la manière de fournir les informations lorsqu’elles ne tiennent pas sur l’emballage. En pratique, prévoyez tout le texte destiné au consommateur en allemand : mises en garde, mode d’emploi et allégations. Un allemand clair et simple convient à toutes les régions ; si vous réutilisez une étiquette écrite pour un autre marché germanophone, faites-la relire une fois par quelqu’un qui connaît les consommateurs autrichiens.

L’AGES signale aussi que les contrôles officiels relèvent des manques. Lors d’une campagne de prélèvements de cosmétiques sur des foires et des marchés, 27 échantillons ont été examinés et, dans quatre cas, l’étiquetage en allemand exigé par la loi faisait défaut. Les petits vendeurs et les stands de marché ne sont donc pas exemptés.

Documentation : dans quelle langue et où ?

Le dossier d’information sur le produit doit être conservé à l’adresse figurant sur l’étiquette et mis à la disposition des autorités. Selon l’AGES, il est en général tenu en allemand ; le règlement lui-même exige que les informations fournies à l’autorité soient dans une langue qu’elle comprend facilement. C’est pourquoi de nombreuses marques disposant d’un CPSR en anglais préparent un résumé ou une traduction en allemand. Convenez-en tôt avec votre évaluateur de la sécurité pour ne pas retarder une demande de l’autorité. Notre CPSR signé s’intègre directement dans le dossier d’information sur le produit.

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Obligations d’emballage pour les vendeurs qui expédient en Autriche

Les emballages sortent du cadre du règlement sur les cosmétiques, mais ils comptent si vous expédiez depuis un autre pays à des consommateurs autrichiens. Selon la Chambre de commerce autrichienne, en vertu du § 16b de l’ordonnance sur les emballages de 2014, un vendeur en ligne étranger qui expédie des marchandises emballées directement à des consommateurs finaux privés en Autriche doit participer à un système autrichien de collecte et de valorisation et désigner un mandataire en Autriche. Si vous approvisionnez plutôt une entreprise autrichienne, l’importateur autrichien est en général l’assujetti. Ces règles et leur application sont régulièrement mises à jour ; vérifiez-les auprès des systèmes d’agrément ou de la Chambre avant le premier envoi.

Qu’attendent les détaillants et les places de marché ?

Les acheteurs du commerce autrichien demandent généralement les mêmes justificatifs de base avant de référencer un produit :

• La référence de notification CPNP et les coordonnées de la personne responsable.
• La confirmation qu’un CPSR signé existe, souvent avec des rapports de challenge test, de stabilité et de microbiologie.
• Une étiquette ou une épreuve de l’artwork montrant le texte en allemand.
• Des preuves des allégations, car les effets annoncés doivent pouvoir être démontrés selon l’AGES.

Considérez-les comme des attentes typiques plutôt que des règles fixes, chaque enseigne ayant sa propre liste de contrôle fournisseur.

Liste de contrôle pour vendre en Autriche

1. Vérifiez que votre personne responsable est établie dans l’UE et nommée sur chaque étiquette.
2. Vérifiez que le CPSR est signé et que les rapports d’essai qui l’appuient sont complets.
3. Notifiez chaque produit dans le CPNP avant la première vente.
4. Indiquez en allemand le contenu nominal, la durabilité minimale ou la période après ouverture, les précautions et la fonction.
5. Préparez le mode d’emploi et les allégations en allemand.
6. Conservez le dossier d’information sur le produit en un seul endroit, avec une version ou un résumé en allemand prêt.
7. Si vous expédiez directement à des consommateurs autrichiens, vérifiez l’agrément des emballages et la règle du mandataire.
8. Préparez les données pour les détaillants : liste INCI, épreuve d’étiquette, preuves des allégations.

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Erreurs fréquentes

• Utiliser une étiquette en anglais ou conçue pour l’Allemagne sans vérifier les quatre éléments qui doivent figurer en allemand.
• Mettre l’allemand uniquement sur le carton extérieur alors que le récipient n’en porte pas.
• Vendre sur des foires ou en ligne sans personne responsable ni dossier.
• Faire des allégations sans preuves dans le dossier.
• Expédier à des consommateurs depuis l’étranger et ignorer les règles autrichiennes sur les emballages.

Questions fréquentes

Une étiquette allemande venant d’Allemagne suffit-elle pour l’Autriche ?

Le texte allemand lui-même convient généralement, puisque c’est l’allemand qui est exigé, mais vous devez vérifier que tous les éléments obligatoires sont présents et que les données de la personne responsable et du CPNP sont correctes. Faites-la contrôler une fois au regard de l’ordonnance autrichienne.

Ai-je besoin d’une personne responsable autrichienne ?

Non. La personne responsable doit être établie dans l’UE. Une même personne peut couvrir l’Autriche et les autres pays de l’UE.

Puis-je me contenter de mon CPSR en anglais ?

Le rapport est valable dans toute l’UE. Lors des contrôles, l’autorité doit pouvoir comprendre les informations et, selon l’AGES, le dossier est généralement tenu en allemand ; préparez donc une version ou un résumé en allemand.

Points clés

• Un seul dossier européen couvre l’Autriche ; les points nationaux sont l’allemand pour les éléments clés de l’étiquette et le contrôle local.
• Les autorités de contrôle alimentaire des Länder surveillent, l’AGES soutenant les prélèvements et les analyses.
• Les vendeurs en ligne étrangers doivent vérifier l’agrément des emballages et la règle du mandataire.
• Gardez prêts les preuves des allégations, les rapports d’essai et un résumé en allemand pour les détaillants et les inspecteurs.