Vânzarea produselor cosmetice în Norvegia, Islanda și Liechtenstein (SEE)

Norvegia, Islanda și Liechtenstein nu sunt state membre ale UE, așa că multe branduri se întreabă dacă dosarul lor de conformitate UE este valabil și acolo sau dacă este nevoie de un al doilea dosar complet. Răspunsul este, în mare parte, liniștitor. Dacă doriți să vindeți produse cosmetice în Norvegia, Islanda sau Liechtenstein, regulile pentru cosmetice sunt în esență aceleași ca în UE, deoarece toate cele trei țări fac parte din Spațiul Economic European (SEE). Diferențele sunt de ordin practic: autoritățile naționale, regulile privind limba și gestionarea vămii și a taxelor. Acest ghid explică ce se aplică și aici, ce trebuie verificat și cum evitați greșelile care blochează expedierile.

Răspunsul pe scurt

Regulamentul (CE) nr. 1223/2009 se aplică în SEE prin Acordul SEE, astfel încât în Norvegia, Islanda și Liechtenstein se așteaptă același dosar de bază ca în UE: o persoană responsabilă, un dosar cu informații despre produs, un CPSR semnat, o notificare în CPNP și o etichetare conformă. În mod normal, nu pregătiți o a doua evaluare a siguranței. Ceea ce verificați este nivelul național: ce autoritate supraveghează piața, ce informații de pe etichetă trebuie să fie în limba locală și cum se aplică vama și TVA, deoarece aceste trei țări nu fac parte din teritoriul vamal al UE în același mod ca statele membre. Confirmați detaliile cu autoritatea națională sau cu un consultant local înainte de expediere.

Ce este SEE, într-un singur paragraf

SEE reunește statele membre ale UE cu Norvegia, Islanda și Liechtenstein în piața internă pentru majoritatea bunurilor. Legislația UE privind produsele devine parte a Acordului SEE prin deciziile Comitetului mixt al SEE. Regulamentul privind produsele cosmetice a fost încorporat prin Decizia Comitetului mixt 049/2013 și este în vigoare în SEE din aprilie 2013, potrivit bazei de date a AELS. De aceea, textul juridic cu care lucrați este același care se folosește la Bruxelles, Dublin sau Ljubljana.

Citiți și Vânzarea produselor cosmetice din Marea Britanie în UE: ce s-a schimbat

Ce rămâne exact la fel?

• Persoana responsabilă. Fiecare produs are nevoie de una, cu nume și adresă pe etichetă. Autoritățile din SEE descriu cerința ca fiind o persoană responsabilă stabilită în UE/SEE, deci o persoană responsabilă dintr-o țară UE poate, de regulă, deservi întreaga zonă. Verificați formularea care se aplică situației dumneavoastră.
• Evaluarea siguranței. CPSR urmează aceeași structură (Partea A și Partea B) și aceleași cerințe din Anexa I.
• Dosarul cu informații despre produs. Se păstrează zece ani după ce ultimul lot a fost introdus pe piață și trebuie să fie disponibil autorităților la cerere.
• Regulile privind ingredientele. Anexele privind ingredientele interzise, restricționate, coloranții, conservanții și filtrele UV fac parte din același cadru juridic.
• Buna practică de fabricație, pentru care ISO 22716 este referința uzuală.
• Declarațiile și conținutul etichetării, inclusiv lista INCI, numărul lotului și conținutul nominal.

Ce se schimbă: nivelul național

Deși regulile sunt comune, aplicarea lor este națională. Fiecare țară are propria autoritate și propria lege de punere în aplicare.

• Norvegia. Autoritatea norvegiană pentru siguranța alimentelor (Mattilsynet) este, în general, organismul care supraveghează produsele cosmetice, iar Regulamentul privind produsele cosmetice este pus în aplicare în dreptul norvegian prin legislația națională privind cosmeticele.
• Islanda. Agenția pentru Mediu a Islandei (Umhverfisstofnun) se descrie drept autoritatea competentă pentru cosmetice, iar Regulamentul islandez nr. 577/2013 pune în aplicare regulamentul UE.
• Liechtenstein. Este membru SEE, însă modalitățile practice diferă, în parte din cauza legăturilor strânse cu Elveția. Cereți poziția actuală de la biroul național, în loc să presupuneți.

Autoritățile naționale pot publica și ghiduri, de exemplu despre produsele la limită sau despre substanțe pe care le urmăresc îndeaproape. Citiți-le atunci când intrați pe o piață.

Limba etichetei

Regulamentul privind produsele cosmetice lasă fiecărei țări decizia privind limba (limbile) folosită(e) pentru unele informații de pe ambalaj, cum ar fi avertismentele și funcția produsului. În practică, Norvegia și Islanda așteaptă, de regulă, anumite informații în norvegiană, respectiv în islandeză, iar Norvegia poate accepta limbi scandinave apropiate pentru unele elemente. Acesta este unul dintre punctele în care regulile naționale se schimbă și în care a ghici este riscant. Înainte de tipărire, întrebați autoritatea sau un importator local ce elemente trebuie traduse și păstrați o etichetă tradusă în dosarul produsului.

Citiți și Vânzarea cosmeticelor în Slovenia: reguli, autorități, etichete

CPNP și dosarul produsului

Notificarea se face o singură dată, în Portalul UE de notificare a produselor cosmetice (CPNP), de către persoana responsabilă sau de un utilizator autorizat care acționează în numele acesteia. Comisia explică faptul că, odată ce un produs este notificat în CPNP, nu mai este necesară nicio altă notificare națională în UE, iar autoritățile din SEE folosesc sistemul în practică, dar ar trebui să confirmați modalitatea actuală pentru fiecare țară SEE înainte de lansare. Dosarul cu informații despre produs trebuie să fie disponibil într-o limbă ușor de înțeles pentru autoritate, iar pentru piețele nordice un dosar în engleză este adesea acceptabil, deși acesta este un punct de verificat cu autoritatea.

Vamă, TVA și expediere

Deoarece Norvegia, Islanda și Liechtenstein se află în afara teritoriului vamal al UE, bunurile care trec frontiera sunt tratate, în general, ca exporturi și importuri, cu declarații, taxe vamale acolo unde este cazul și gestionarea TVA național. Acestea nu sunt reguli specifice cosmeticelor, dar provoacă întârzieri atunci când brandurile le ignoră. Pași practici:

• întrebați curierul ce documente vamale și ce coduri sunt necesare;
• pregătiți o factură comercială cu descrieri exacte ale produselor;
• păstrați la îndemână o fișă cu date de securitate pentru produse precum parfumurile sau aerosolii, pe care transportatorii le pot clasifica drept mărfuri periculoase;
• verificați regulile privind TVA și importul din țara de destinație cu un consultant vamal;
• luați în calcul un importator local dacă vindeți în volum către alte companii (B2B).

Actualizările ingredientelor și calendarul

Când UE modifică anexele, de exemplu printr-un act Omnibus, modificarea ajunge în SEE prin procedura SEE. Asta poate însemna un decalaj între data din UE și data din SEE, iar autoritatea națională poate publica propriile îndrumări privind perioada de tranziție. Pentru un brand care vinde în ambele zone, abordarea sigură este să urmați data mai strictă și să folosiți aceeași formulă conformă peste tot. Etichetarea alergenilor din parfumuri conform Regulamentului (UE) 2023/1545 și modificările similare ar trebui planificate în același mod.

Citiți și Vânzarea cosmeticelor în SUA: MoCRA pas cu pas

Aveți nevoie de teste suplimentare pentru piețele nordice?

Nu, nu este necesar un program de testare separat pentru Norvegia, Islanda sau Liechtenstein. Datele din CPSR ar trebui să reflecte utilizarea reală și condițiile pieței, iar clienții nordici cumpără uneori produse pentru vreme rece și uscată sau pentru expunere intensă la vânt și soare. Un test de stabilitate care include depozitarea la rece și ciclarea temperaturii este util pentru un produs expediat iarna, iar un test patch susține declarațiile privind toleranța cutanată pe toate piețele dumneavoastră. Eficacitatea conservării se verifică în același mod ca în UE; consultați ghidul nostru despre challenge test.

Listă de verificare pentru vânzarea în țările SEE

1. Confirmați că aveți o persoană responsabilă stabilită în UE/SEE și un dosar complet cu informații despre produs.
2. Păstrați în dosar CPSR semnat și rapoartele de teste de stabilitate, microbiologice și challenge test care îl însoțesc.
3. Verificați că produsul este notificat în CPNP și întrebați autoritatea națională cum gestionează notificarea.
4. Identificați elementele etichetei care necesită limba locală și pregătiți etichete traduse.
5. Consultați ghidurile autorității naționale pentru tipul dumneavoastră de produs.
6. Planificați cerințele vamale, de TVA și ale transportatorului pentru fiecare expediere.
7. Urmați calendarul SEE pentru modificările ingredientelor.

Greșeli frecvente

• Presupunerea că Norvegia, Islanda sau Liechtenstein fac parte din uniunea vamală a UE și expedierea fără documente de export.
• Vânzarea fără persoană responsabilă pentru că brandul este din Marea Britanie sau din SUA.
• Tipărirea etichetelor numai în engleză pentru piețe care cer limba locală pentru anumite elemente.
• Pregătirea unui raport de siguranță separat pentru fiecare țară, ceea ce este inutil.
• Uitarea faptului că modificările ingredientelor pot intra în SEE la o altă dată.

Întrebări frecvente

Este CPSR-ul meu pentru UE valabil în Norvegia?

CPSR respectă același regulament care se aplică în SEE, deci servește în mod normal drept evaluare a siguranței și pentru Norvegia, Islanda și Liechtenstein. Etichetarea și cerințele naționale trebuie totuși verificate.

Am nevoie de o persoană responsabilă norvegiană?

De obicei, nu. Regula se referă la o persoană responsabilă stabilită în UE/SEE, deci una dintr-o țară UE poate, în general, acționa pentru toate. Confirmați acest lucru cu autoritatea pentru situația dumneavoastră.

Au branduri din Marea Britanie și din Elveția nevoie de altceva?

Brandurile stabilite în afara UE/SEE au nevoie de o persoană responsabilă stabilită în UE/SEE, care este menționată pe etichetă și notificată în CPNP.

Concluzii esențiale

• Regulamentul UE privind produsele cosmetice se aplică în Norvegia, Islanda și Liechtenstein prin Acordul SEE.
• Un singur CPSR și un singur dosar al produsului deservesc întregul SEE; diferențele sunt naționale.
• Verificați autoritățile, limba etichetei, vama și TVA pentru fiecare țară înainte de expediere.
• Urmați datele SEE pentru actualizările ingredientelor și păstrați o singură formulă conformă.