Norveç, İzlanda ve Lihtenştayn'da Kozmetik Satışı (AEA)

Norveç, İzlanda ve Lihtenştayn AB üyesi değildir; bu nedenle pek çok marka AB uyumluluk dosyasının bu ülkelerde de geçerli olup olmadığını, yoksa tamamen ayrı ikinci bir dosya gerekip gerekmediğini merak eder. Cevap büyük ölçüde rahatlatıcıdır. Norveç’te kozmetik satmak, İzlanda’da veya Lihtenştayn’da satış yapmak istiyorsanız kozmetik kuralları esasen AB’dekilerle aynıdır; çünkü üç ülke de Avrupa Ekonomik Alanı’nın (AEA) üyesidir. Farklar pratik konulardadır: ulusal otoriteler, dil kuralları ile gümrük ve vergi işlemleri. Bu rehber, nelerin aynen geçerli olduğunu, nelerin kontrol edilmesi gerektiğini ve sevkiyatları engelleyen hatalardan nasıl kaçınılacağını anlatır.

Kısa cevap

(AT) 1223/2009 sayılı Yönetmelik AEA Anlaşması aracılığıyla AEA’da da uygulanır; dolayısıyla Norveç, İzlanda ve Lihtenştayn’da da AB’dekiyle aynı temel dosya beklenir: bir sorumlu kişi, bir ürün bilgi dosyası, imzalı bir CPSR, bir CPNP bildirimi ve uyumlu etiketleme. Normalde ikinci bir güvenlik değerlendirmesi hazırlamazsınız. Kontrol etmeniz gereken, ulusal katmandır: pazarı hangi otoritenin denetlediği, hangi etiket bilgilerinin yerel dilde olması gerektiği ve gümrük ile KDV’nin nasıl uygulandığı; çünkü bu üç ülke AB gümrük bölgesinin AB üyeleri gibi bir parçası değildir. Sevkiyattan önce ayrıntıları ulusal otorite veya yerel bir danışmanla teyit edin.

AEA nedir, tek paragrafta

AEA, AB Üye Devletlerini Norveç, İzlanda ve Lihtenştayn ile iç pazarda çoğu mal için bir araya getirir. AB ürün mevzuatı, AEA Ortak Komitesi kararlarıyla AEA Anlaşması’nın bir parçası haline getirilir. Kozmetik Yönetmeliği, 049/2013 sayılı Ortak Komite Kararı ile uyarlanmıştır ve EFTA veritabanına göre Nisan 2013’ten beri AEA’da yürürlüktedir. Bu yüzden üzerinde çalıştığınız hukuki metin Brüksel’de, Dublin’de veya Ljubljana’da kullanılanla aynıdır.

Şunu da okuyun Birleşik Krallık'tan AB'ye Kozmetik Satışı: Neler Değişti?

Nelerin hiçbir şeyi değişmez?

• Sorumlu kişi. Her ürünün, adı ve adresi etikette yer alan bir sorumlu kişisi olmalıdır. AEA otoriteleri bu gerekliliği AB/AEA’da yerleşik bir sorumlu kişi olarak tanımlar; dolayısıyla bir AB ülkesinde yerleşik sorumlu kişi normalde tüm bölgeye hizmet verebilir. Kendi yapınıza uygulanan ifadeyi kontrol edin.
• Güvenlik değerlendirmesi. CPSR aynı yapıyı (Bölüm A ve Bölüm B) ve aynı Ek I gerekliliklerini izler.
• Ürün bilgi dosyası. Son seri piyasaya sürüldükten sonra on yıl boyunca saklanır ve talep üzerine otoritelerin erişimine hazır olmalıdır.
• İçerik maddesi kuralları. Yasaklı, kısıtlı, renklendirici, koruyucu ve UV filtresi içerik maddelerine ilişkin ekler aynı hukuki çerçevenin parçasıdır.
• İyi üretim uygulamaları; burada olağan referans ISO 22716’dır.
• İddialar ve etiketleme içeriği; INCI listesi, parti numarası ve nominal içerik dahil.

Neler değişir: ulusal katman

Kurallar ortak olsa da denetim ulusaldır. Her ülkenin kendi otoritesi ve kendi uygulama mevzuatı vardır.

• Norveç. Norveç Gıda Güvenliği Kurumu (Mattilsynet) genellikle kozmetikleri denetleyen kurumdur ve Kozmetik Yönetmeliği Norveç hukukuna ulusal kozmetik mevzuatı yoluyla uyarlanmıştır.
• İzlanda. İzlanda Çevre Ajansı (Umhverfisstofnun) kendisini kozmetik alanında yetkili otorite olarak tanımlar ve 577/2013 sayılı İzlanda Yönetmeliği AB yönetmeliğini uygular.
• Lihtenştayn. AEA üyesidir, ancak kısmen İsviçre ile yakın bağları nedeniyle pratik düzenlemeleri farklıdır. Varsaymak yerine güncel durumu ulusal ofisten sorun.

Ulusal otoriteler ayrıca, örneğin sınırda kalan ürünler veya yakından izledikleri maddeler hakkında rehberler yayımlayabilir. Bir pazara girerken bunları okuyun.

Etiket dili

Kozmetik Yönetmeliği, ambalajdaki bazı bilgiler için, örneğin uyarılar ve ürünün işlevi, hangi dil veya dillerin kullanılacağını her ülkenin takdirine bırakır. Uygulamada Norveç ve İzlanda genellikle belirli bilgilerin sırasıyla Norveççe ve İzlandaca olmasını bekler; Norveç bazı öğeler için yakından ilişkili İskandinav dillerini kabul edebilir. Bu, ulusal kuralların değiştiği ve tahmin yürütmenin riskli olduğu noktalardan biridir. Baskıdan önce otoriteye veya yerel bir ithalatçıya hangi öğelerin çevrilmesi gerektiğini sorun ve çevrilmiş etiketi ürün dosyasında saklayın.

Şunu da okuyun Slovenya'da Kozmetik Satışı: Kurallar, Kurumlar ve Etiketler

CPNP ve ürün dosyası

Bildirim, AB Kozmetik Ürün Bildirim Portalı’nda (CPNP), sorumlu kişi veya onun adına hareket eden yetkili bir kullanıcı tarafından bir kez yapılır. Komisyon, bir ürün CPNP’de bildirildikten sonra AB içinde ayrıca ulusal bir bildirim gerekmediğini açıklar ve AEA otoriteleri de uygulamada sistemi kullanır; yine de lansmandan önce her AEA ülkesi için güncel düzenlemeyi teyit etmelisiniz. Ürün bilgi dosyanız otorite tarafından kolayca anlaşılan bir dilde hazır bulunmalıdır; İskandinav pazarlarında İngilizce dosya çoğu zaman işe yarar, ancak bu otoriteyle doğrulanması gereken bir noktadır.

Gümrük, KDV ve nakliye

Norveç, İzlanda ve Lihtenştayn AB gümrük bölgesinin dışında olduğundan, sınırı geçen mallar genellikle ihracat ve ithalat olarak ele alınır; beyannameler, uygulanabilir yerlerde gümrük vergileri ve ulusal KDV işlemleri söz konusudur. Bunlar kozmetiğe özgü kurallar değildir, ancak markalar onları göz ardı ettiğinde gecikmelere yol açar. Pratik adımlar:

• kurye firmanıza hangi gümrük belgelerine ve kodlara ihtiyaç duyduğunu sorun;
• doğru ürün tanımlarını içeren bir ticari fatura hazırlayın;
• parfüm veya aerosol gibi taşıyıcıların tehlikeli madde olarak sınıflandırabileceği ürünler için bir güvenlik bilgi formunu hazır tutun;
• varış ülkesinin KDV ve ithalat kurallarını bir gümrük danışmanıyla kontrol edin;
• işletmeden işletmeye yüksek hacimde satış yapıyorsanız yerel bir ithalatçıyı değerlendirin.

İçerik maddesi güncellemeleri ve zamanlama

AB, örneğin bir Omnibus düzenlemesiyle ekleri değiştirdiğinde, değişiklik AEA usulüyle AEA’ya ulaşır. Bu, AB tarihi ile AEA tarihi arasında bir fark anlamına gelebilir ve ulusal otorite kendi geçiş rehberini yayımlayabilir. Her iki bölgede de satış yapan bir marka için güvenli yaklaşım, daha sıkı tarihi izlemek ve her yerde aynı uyumlu formülü kullanmaktır. (AB) 2023/1545 sayılı Yönetmelik kapsamındaki koku alerjeni etiketlemesi ve benzeri değişiklikler de aynı şekilde planlanmalıdır.

Şunu da okuyun ABD'de Kozmetik Satışı: Adım Adım MoCRA Rehberi

İskandinav pazarları için ek testler gerekir mi?

Hayır, Norveç, İzlanda veya Lihtenştayn için ayrı bir test programı gerekmez. CPSR’nizdeki veriler pazarın gerçek kullanımını ve koşullarını yansıtmalıdır; İskandinav müşteriler zaman zaman soğuk ve kuru hava veya yoğun rüzgar ve güneş maruziyeti için ürün satın alır. Kışın sevk edilen bir ürün için soğuk depolama ve sıcaklık döngüsü içeren bir stabilite testi faydalıdır; yama testi ise tüm pazarlarınızda cilt toleransı iddialarını destekler. Koruyucu etkinliği AB’dekiyle aynı şekilde kontrol edilir; challenge test rehberimize bakın.

AEA ülkelerinde satış için kontrol listesi

1. AB/AEA’da yerleşik bir sorumlu kişiniz ve eksiksiz bir ürün bilgi dosyanız olduğunu doğrulayın.
2. İmzalı CPSR’yi ve destekleyici stabilite, mikrobiyolojik ve challenge test raporlarını dosyada saklayın.
3. Ürünün CPNP’de bildirildiğini kontrol edin ve ulusal otoriteye bildirimi nasıl ele aldığını sorun.
4. Hangi etiket öğelerinin yerel dilde olması gerektiğini belirleyin ve çevrilmiş etiketleri hazırlayın.
5. Ürün tipiniz için ulusal otoritenin rehberini kontrol edin.
6. Her sevkiyat için gümrük, KDV ve taşıyıcı gerekliliklerini planlayın.
7. İçerik maddesi değişiklikleri için AEA zamanlamasını izleyin.

Sık yapılan hatalar

• Norveç, İzlanda veya Lihtenştayn’ın AB gümrük birliğinin parçası olduğunu varsayıp ihracat belgeleri olmadan sevkiyat yapmak.
• Marka Birleşik Krallık veya ABD merkezli olduğu için sorumlu kişi olmadan satış yapmak.
• Bazı öğeler için yerel dil gerektiren pazarlara yalnızca İngilizce etiket basmak.
• Gereksiz olmasına rağmen her ülke için ayrı bir güvenlik raporu hazırlamak.
• İçerik maddesi değişikliklerinin AEA’ya farklı bir tarihte girebileceğini unutmak.

Sıkça sorulan sorular

AB CPSR’m Norveç’te geçerli mi?

CPSR, AEA’da uygulanan yönetmeliği izler; bu nedenle normalde Norveç, İzlanda ve Lihtenştayn için de güvenlik değerlendirmesi olarak işe yarar. Etiketleme ve ulusal gerekliliklerin yine de kontrol edilmesi gerekir.

Norveçli bir sorumlu kişiye ihtiyacım var mı?

Genellikle hayır. Kural AB/AEA’da yerleşik bir sorumlu kişiden söz eder; dolayısıyla bir AB ülkesindeki kişi genellikle hepsi adına hareket edebilir. Kendi yapınız için bunu otoriteyle teyit edin.

Birleşik Krallık ve İsviçre merkezli markaların başka bir şeye ihtiyacı var mı?

AB/AEA dışında yerleşik markaların, etikette adı yer alan ve CPNP’de bildirilen, AB/AEA’da yerleşik bir sorumlu kişiye ihtiyacı vardır.

Önemli çıkarımlar

• AB Kozmetik Yönetmeliği, AEA Anlaşması aracılığıyla Norveç, İzlanda ve Lihtenştayn’da uygulanır.
• Tek bir CPSR ve tek bir ürün dosyası tüm AEA’ya hizmet eder; farklar ulusaldır.
• Sevkiyattan önce her ülke için otoriteleri, etiket dilini, gümrüğü ve KDV’yi kontrol edin.
• İçerik maddesi güncellemeleri için AEA tarihlerini izleyin ve tek bir uyumlu formül kullanın.