تعريف المنتج التجميلي في الاتحاد الأوروبي: ما الذي يُعد مستحضر تجميل؟

قبل أن تفكر في الاختبارات أو الملصقات أو الإخطار، هناك سؤال واحد يحدد كل ما بعده: هل منتجك مستحضر تجميل أصلًا؟ قد يقع بخاخ تعطير النفَس أو مركّز التسمير الذاتي أو سيروم في أمبولة أو شامبو للحيوانات الأليفة قريبًا من الحد الفاصل. يستعرض هذا الدليل تعريف المنتج التجميلي في الاتحاد الأوروبي عنصرًا عنصرًا، ويتناول المنتجات الحدّية التي تثير أكثر الأسئلة. في جملة واحدة: يكون المنتج مستحضر تجميل عندما يكون مادة أو خليطًا يوضع على الأجزاء الخارجية من الجسم أو الأسنان أو الفم، بهدف رئيسي هو التنظيف أو التعطير أو تغيير المظهر أو الحماية أو الحفاظ على الحالة الجيدة أو تصحيح روائح الجسم.

الإجابة المختصرة

تضع المادة 2(1)(أ) من اللائحة (EC) رقم 1223/2009 ثلاثة شروط: ما هو المنتج (مادة أو خليط)، وأين يُوضع (الأجزاء الخارجية من جسم الإنسان والأسنان والغشاء المخاطي للفم)، ولماذا (أحد الأغراض التجميلية الستة، حصرًا أو بصورة رئيسية). ويجب استيفاء الشروط الثلاثة جميعًا. وتُستثنى المنتجات المخصصة للبلع أو الاستنشاق أو الحقن أو الزرع. وعندما يقترب المنتج من الحد الفاصل، تقرر السلطات الوطنية كل حالة على حدة، مسترشدةً بدليل الحالات الحدّية الصادر عن المفوضية.

التعريف القانوني، كلمةً كلمة

تعرّف اللائحة المنتج التجميلي بأنه أي مادة أو خليط مخصص لملامسة الأجزاء الخارجية من جسم الإنسان (البشرة والشعر والأظافر والشفتان والأعضاء التناسلية الخارجية) أو الأسنان والأغشية المخاطية للتجويف الفموي، بغرض حصري أو رئيسي هو تنظيفها أو تعطيرها أو تغيير مظهرها أو حمايتها أو الحفاظ على حالتها الجيدة أو تصحيح روائح الجسم. ولكل جزء من هذه الجملة أهميته، لذا نتناولها واحدًا واحدًا.

اقرأ أيضًا لائحة مستحضرات التجميل الأوروبية 1223/2009 بلغة بسيطة

الشرط الأول: مادة أو خليط

مستحضر التجميل منتج كيميائي لا أداة. فالفرشاة أو أسطوانة اليشم أو قرص المكياج القابل لإعادة الاستخدام ليست مستحضرات تجميل، حتى لو بيعت في قسم التجميل. كذلك أجهزة التجميل الكهربائية ليست مستحضرات تجميل. فالمعتبر هو المادة أو الخليط الذي يلامس الجسم. أما المنديل أو القناع الورقي المشبع بتركيبة تجميلية فيُعامل عادةً بوصفه منتجًا تجميليًا بسبب ما يحمله.

الشرط الثاني: أين يوضع المنتج

يسرد التعريف الأماكن التي قد يلامسها مستحضر التجميل:

• البشرة (الطبقة الخارجية من الجلد)؛
• الجهاز الشعري، بما في ذلك شعر الرأس وشعر الجسم؛
• الأظافر؛
• الشفتان؛
• الأعضاء التناسلية الخارجية؛
• الأسنان والأغشية المخاطية للفم.

وتضيف المادة 2(2) استثناءً مهمًا: فالمادة أو الخليط المخصص للبلع أو الاستنشاق أو الحقن أو الزرع في جسم الإنسان ليس مستحضر تجميل. ولهذا فإن كبسولة «الجمال من الداخل» ليست مستحضر تجميل، وكذلك السيروم في قارورة معدّة للحقن، مهما كان أسلوب تسويقه. كما أن التعريف يشمل جسم الإنسان فقط، فتخرج عنه منتجات الحيوانات الأليفة.

الشرط الثالث: الغرض

يجب أن يكون المنتج مخصصًا حصرًا أو بصورة رئيسية من أجل:

1. التنظيف؛
2. التعطير؛
3. تغيير المظهر؛
4. الحماية؛
5. الحفاظ على الحالة الجيدة؛
6. تصحيح روائح الجسم.

وتسمح عبارة «حصرًا أو بصورة رئيسية» بوظائف ثانوية. فالمرطب الذي يوفر حماية من الشمس يبقى مستحضر تجميل. لكن إذا كان الغرض الرئيسي علاج مرض أو الوقاية منه، أو العمل عبر آلية دوائية أو مناعية أو أيضية، فإن المنتج ينتقل إلى إطار قانوني آخر.

اقرأ أيضًا الشخص المسؤول عن المنتج التجميلي (RP): من يحتاج إليه وماذا يفعل

مستحضرات تجميل نموذجية تذكرها اللائحة

تقدم الفقرة التمهيدية 7 من اللائحة قائمة توضيحية تشمل الكريمات والمستحلبات واللوشنات والجيلات والزيوت للبشرة، وأقنعة الوجه، والمكياج، والعطور، ومنتجات الاستحمام، ومزيلات الشعر، ومزيلات العرق ومضادات التعرق، ومنتجات العناية بالشعر وصبغه، ومنتجات الحلاقة، ومنتجات العناية بالأسنان والفم، ومنتجات العناية بالأظافر، ومنتجات النظافة الحميمة الخارجية، ومنتجات حمامات الشمس، ومنتجات التسمير الذاتي، ومنتجات تفتيح البشرة، ومنتجات مكافحة التجاعيد. وإذا كان منتجك ينتمي بوضوح إلى إحدى هذه المجموعات ولا يتضمن ادعاءات طبية، فنادرًا ما يُشك في تصنيفه.

حالات حدّية يتناولها دليل المفوضية

تنشر المفوضية دليلًا بشأن نطاق لائحة مستحضرات التجميل، أعدّته مجموعة عمل من السلطات. وهو غير ملزم قانونًا، لكن السلطات تستعين به. وتغطي تحديثاته الأخيرة أمورًا منها:

• المنتجات في قوارير أو أمبولات: إذا كانت مخصصة للحقن فليست مستحضرات تجميل.
• القطرات أو البخاخات أو الجيلات الفموية: يمكن أن تكون مستحضرات تجميل، مثل تعطير النفَس، عندما يكون الغرض تجميليًا وهي غير مخصصة للبلع ويذكر الملصق ذلك.
• مركّزات التسمير الذاتي: القطرات التي يخلطها المستخدم في كريم أو لوشن لتلوين البشرة هي مستحضرات تجميل.
• معاجين تحديد الحناء: المعاجين التي توضع حول الحاجبين أو الشفتين لمنع انتشار الحناء هي مستحضرات تجميل.
• منتجات إزالة الوشم أو تفتيحه: المنتجات التي تُحقن في الجلد ليست مستحضرات تجميل؛ أما المنتجات الموضعية فتحتاج إلى تقييم لكل حالة.

منتجات تشبه مستحضرات التجميل لكنها ليست كذلك

• المكملات الغذائية للبشرة أو الشعر أو الأظافر: تُبلع، فهي مستثناة.
• الحشوات القابلة للحقن و«معززات البشرة»: تُحقن، فهي مستثناة.
• أحبار الوشم والمكياج الدائم: تُحقن في الجلد، وهي مقيّدة في الاتحاد الأوروبي بموجب REACH بدلًا من ذلك.
• شامبوهات الحيوانات الأليفة وبخاخات العناية بها: ليست لجسم الإنسان.
• منظفات المنزل والأسطح: لا تُوضع على الجسم.
• المنتجات ذات الأغراض الطبية، مثل علاج آفات حب الشباب أو العدوى الفطرية: تخضع لقواعد الأدوية أو الأجهزة الطبية.

اقرأ أيضًا إشعار CPNP: كيف تسجّل منتجاً تجميلياً

كيف يُتخذ القرار

يُجرى التصنيف لكل حالة على حدة من قبل السلطات الوطنية المختصة، وفي النهاية لا تملك تقديم تفسير ملزم سوى محكمة العدل التابعة للاتحاد الأوروبي. وتنظر السلطات إلى الصورة كاملة: التركيب والاستخدام المقصود وطريقة عرض المنتج والادعاءات على الملصق والموقع الإلكتروني ووسائل التواصل الاجتماعي وآلية عمله. وقد تكون التركيبة نفسها مستحضر تجميل في عرض ما وشيئًا آخر في عرض غيره. وغالبًا ما تكون الادعاءات العامل الحاسم. فجيل «يهدّئ البشرة الجافة ويريحها» يُقرأ على أنه مستحضر تجميل؛ أما الجيل نفسه إذا وعد بـ«علاج الإكزيما» فيشير إلى دواء. حافظ على اتساق صياغتك عبر العبوة والنشرة ومتجرك وإعلاناتك.

ماذا تفعل إذا كان منتجك حدّيًا

• اكتب الاستخدام المقصود والغرض الرئيسي في جملة واحدة.
• تحقق من أن كل ادعاء يدعم غرضًا تجميليًا، بما في ذلك على وسائل التواصل الاجتماعي.
• قارن منتجك بالأمثلة الواردة في دليل الحالات الحدّية.
• إذا ساورك الشك، فاسأل السلطة المختصة في البلد الذي يقيم فيه شخصك المسؤول قبل الإطلاق.
• حدّد الإطار القانوني مبكرًا، لأنه يغيّر المستندات والاختبارات والجدول الزمني.

لماذا يهم التعريف في الاختبارات

بمجرد أن يصبح منتجك مستحضر تجميل، فإنه يحتاج إلى CPSR يوقّعه مقيّم سلامة مؤهل قبل طرحه في السوق. وسيتوقع المقيّم بيانات الثبات والتوافق واختبار الجودة الميكروبيولوجية للمنتج النهائي، واختبار التحدي للتركيبات المائية. والمنتجات المستخدمة في الفم أو قرب العينين تستحق عناية خاصة في تقييم السلامة.

الأسئلة الشائعة

هل غسول الفم مستحضر تجميل؟

عادةً نعم. فهو يُوضع على الأسنان والغشاء المخاطي للفم للتنظيف والإنعاش. أما غسول الفم الذي يدّعي علاج أمراض اللثة فقد يُصنَّف تصنيفًا مختلفًا.

هل شامبو الحيوانات الأليفة مستحضر تجميل؟

لا. تعريف الاتحاد الأوروبي يشمل جسم الإنسان فقط. ومنتجات العناية بالحيوانات الأليفة تخضع لقواعد أخرى.

هل مشروب الكولاجين للبشرة مستحضر تجميل؟

لا. المنتجات المخصصة للبلع مستثناة من التعريف، حتى لو استهدفت البشرة.

أهم النقاط

• يجب أن يستوفي مستحضر التجميل ثلاثة شروط: مادة أو خليط، وأجزاء خارجية من الجسم أو الفم، وغرض تجميلي.
• كل ما يُبلع أو يُستنشق أو يُحقن أو يُزرع ليس مستحضر تجميل.
• تُحسم المنتجات الحدّية لكل حالة على حدة، مع الاسترشاد بدليل المفوضية.
• بعد تصنيفه مستحضر تجميل، يحتاج المنتج إلى CPSR موقّع مدعوم ببيانات الاختبار.