Vendre des cosmétiques aux Émirats et en Arabie saoudite : guide

Le Golfe est un marché porteur pour les marques de beauté, mais il n’obéit pas à un règlement unique. Si vous voulez vendre des cosmétiques aux Émirats arabes unis et en Arabie saoudite, vous rencontrerez un certificat fédéral de conformité, un enregistrement municipal des produits à Dubaï, un système saoudien de listage et une norme commune du Golfe. Ce guide distingue ces systèmes, montre ce que disent aujourd’hui les sources officielles et signale les points à revérifier. Les règles et les portails de la région changent fréquemment : considérez ce texte comme une carte et non comme un conseil juridique.

La réponse courte

Aux Émirats arabes unis, les cosmétiques relèvent en général d’un certificat de conformité du MoIAT (ECAS) et, pour Dubaï, de l’enregistrement de chaque produit dans le système Montaji de la municipalité de Dubaï ; en Arabie saoudite, la SFDA gère un système de notification et de listage des produits cosmétiques. Tous renvoient à la norme du Golfe GSO 1943 sur les exigences de sécurité des cosmétiques, et votre documentation européenne est une base solide. Des détails comme qui peut déposer, la durée des certificats et les documents acceptés changent souvent : vérifiez chacun auprès de l’autorité avant d’expédier.

Pourquoi « le Golfe » est en réalité plusieurs systèmes

Il y a trois niveaux. Au niveau fédéral des Émirats, le Ministry of Industry and Advanced Technology (MoIAT) gère l’évaluation de la conformité ; le dispositif était auparavant associé à l’ESMA, et le MoIAT renvoie encore à l’ancien service de l’ESMA pour les demandes antérieures. Au niveau de l’émirat, la municipalité de Dubaï contrôle les produits mis sur le marché de Dubaï. En Arabie saoudite, c’est la Saudi Food and Drug Authority (SFDA) qui est responsable. D’autres émirats et d’autres pays du Golfe ont leurs propres autorités : un lancement à un endroit ne couvre donc pas automatiquement les autres.

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Niveau fédéral des Émirats : le MoIAT et le certificat ECAS

Le MoIAT décrit ECAS comme un certificat de conformité attestant qu’un produit répond aux exigences techniques approuvées. Pour les cosmétiques, le MoIAT publie une fiche réglementaire. Selon cette fiche, les exigences pour obtenir un certificat comprennent notamment :

• une licence commerciale valide des Émirats ;
• un rapport d’essai d’un laboratoire accrédité et reconnu, selon la norme du Golfe GSO 1943, par catégorie ;
• une déclaration de formule avec les ingrédients et leurs pourcentages, établie par le fabricant ;
• pour les produits importés, un certificat de vente libre sur papier à en-tête du fabricant, un contrat de distribution et la preuve des bonnes pratiques de fabrication ;
• la maquette de l’étiquette et un rapport de sécurité du produit, qui renvoient tous deux à des annexes de la décision du Conseil des ministres n° 18 de 2014 ;
• un certificat d’analyse et une déclaration électronique de conformité.

La fiche précise aussi qu’un certificat couvre une combinaison de marque, de pays d’origine et de catégorie, avec un nombre maximal de références. Les organismes de conformité indiquent couramment que les certificats sont délivrés pour une durée limitée et doivent être renouvelés. Considérez la fiche comme un instantané : sa date n’est pas indiquée ; confirmez donc la liste en vigueur auprès du MoIAT ou d’un organisme notifié.

Dubaï : enregistrer les produits dans Montaji

Le guide technique de la municipalité de Dubaï sur les cosmétiques et produits de soin personnel (version 2.1, septembre 2025) indique qu’aucun cosmétique ne peut être fabriqué, importé, annoncé, vendu ou distribué à Dubaï s’il n’est pas enregistré dans Montaji. Il repose sur la Local Order n° 11 de 2003. Points du guide :

• l’importateur ou le fabricant local dépose la demande, et les fabricants étrangers passent par un importateur ou un agent ;
• le demandeur doit être une société constituée à Dubaï ou disposer d’un entrepôt à Dubaï, avec une licence commerciale de Dubaï couvrant les cosmétiques ;
• les documents comprennent un certificat de vente libre, un rapport sur les ingrédients avec noms chimiques et numéros CAS signé par le fabricant, et un rapport d’essai d’un laboratoire certifié utilisant des méthodes accréditées ;
• d’autres documents peuvent être demandés, comme un certificat halal, un certificat bio ou végan, des études cliniques pour les allégations ou un rapport d’évaluation de la sécurité ;
• l’enregistrement est valable cinq ans, et les modifications ultérieures des informations doivent être notifiées.

L’annexe d’essais du guide énumère des tests microbiologiques : dénombrement des bactéries aérobies totales, levures et moisissures, et absence d’Escherichia coli, de Staphylococcus aureus, de Pseudomonas aeruginosa et de Candida albicans. Elle mentionne aussi les allergènes de parfum au-dessus de 0,001 % dans les produits sans rinçage et de 0,01 % dans les produits à rincer.

Arabie saoudite : notification et listage auprès de la SFDA

La SFDA publie une liste de produits cosmétiques pour lesquels des importateurs ou des fabricants ont déposé une notification de mise sur le marché, et indique que les déclarants assument la responsabilité de ces produits. Son guide d’utilisation 2025 pour le système GHAD décrit des services de listage des produits cosmétiques, de mise à jour, de désactivation et de coffrets, ainsi que des licences pour les usines et les entrepôts. Les organismes d’essai appellent souvent eCosma le système antérieur. Une FAQ de la SFDA, mise à jour pour la dernière fois en 2024, indiquait que l’enregistrement des cosmétiques avant l’importation n’était pas encore obligatoire, mais qu’un système électronique deviendrait à terme une condition d’importation. Cette formulation est ancienne : demandez à la SFDA ou à votre importateur saoudien ce qui est exigé aujourd’hui pour votre expédition. En pratique, partez du principe qu’il vous faut un importateur local, un produit listé et un numéro de listage disponible pour l’étiquetage et la douane.

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Étiquetage en arabe et en anglais

Le guide de la municipalité de Dubaï indique que les mentions obligatoires de l’étiquette doivent figurer en anglais clair et/ou en arabe. Elles comprennent la marque et le nom du produit, les coordonnées du fabricant ou de l’agent, le pays d’origine, les ingrédients (noms INCI ou botaniques), le contenu et les dates de production et de péremption en impression non amovible. Pour l’Arabie saoudite, d’anciens documents de dédouanement de la SFDA évoquent de façon générale l’étiquetage en arabe des produits importés. Nous n’avons pas pu confirmer de règle spécifique aux cosmétiques sur l’arabe dans les pages consultées : interrogez votre importateur et faites vérifier la maquette avant l’impression.

Attentes en matière de halal

D’après les sources consultées, la certification halal n’est pas une condition générale pour enregistrer un cosmétique. La municipalité de Dubaï cite un certificat halal délivré par un organisme islamique reconnu parmi les documents pouvant être demandés, et le rend obligatoire si un logo halal figure sur l’étiquette. Au-delà des règles, les détaillants et les consommateurs de la région sont souvent attentifs à l’alcool et aux ingrédients d’origine animale. Si vous comptez revendiquer le halal, vérifiez tôt qui délivre le certificat et s’il est reconnu, et versez le certificat au dossier.

Ce que vos documents européens vous apportent

Parmi les références de la municipalité de Dubaï figurent le règlement européen sur les cosmétiques et la GSO 1943 : un dossier conforme à l’UE s’y prête donc bien. Concrètement :

• Le CPSR peut étayer le rapport de sécurité du produit, les informations sur les ingrédients et l’évaluation de la sécurité que les autorités peuvent demander.
• Un test des spécifications microbiologiques couvre le type de limites de qualité microbienne que liste l’annexe de Dubaï, sous réserve des attentes d’accréditation du laboratoire de la part de l’autorité.
• Un test de stabilité étaye la durée de vie sous climat chaud et pendant le transport.
• Un challenge test montre que le système conservateur est efficace, ce qui compte pour les produits à base d’eau.
• Une fiche de données de sécurité (FDS) est utile aux importateurs et à la logistique, surtout pour les produits inflammables ou alcoolisés.

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Liste de contrôle pour le marché du Golfe

1. Identifiez la cible : Émirats fédéral, Dubaï, un autre émirat ou l’Arabie saoudite.
2. Désignez un importateur ou un agent local titulaire de la licence requise.
3. Obtenez le certificat de vente libre et une déclaration de formule du fabricant.
4. Rassemblez le CPSR, les rapports d’essai et les preuves de bonnes pratiques de fabrication.
5. Vérifiez la formule au regard de la GSO 1943 et des listes nationales de substances restreintes.
6. Préparez des étiquettes en anglais et en arabe avec dates, origine et ingrédients.
7. Demandez, selon le cas, le certificat du MoIAT, l’enregistrement Montaji ou le listage SFDA.
8. Planifiez les renouvellements et notifiez aux autorités les changements de formule.

Erreurs courantes

• Supposer qu’un certificat de vente libre et un numéro CPNP suffisent.
• Imprimer les étiquettes avant que l’autorité n’ait accepté la maquette.
• Utiliser un logo halal sans certificat derrière.
• Considérer l’enregistrement de Dubaï comme valable pour tous les émirats et l’Arabie saoudite.

Comment Cosmetic Testing Lab vous aide

Nous ne déposons pas de demandes d’autorisation auprès du MoIAT, de la municipalité de Dubaï ou de la SFDA, et nous n’agissons pas comme votre agent. Nous produisons les preuves qui les sous-tendent : essais de stabilité, microbiologiques, challenge tests et patch tests, un CPSR signé par un évaluateur de la sécurité qualifié et une FDS en 16 rubriques conforme à REACH dans plus de 30 langues. DHL récupère gratuitement les échantillons à votre porte et vous commandez en ligne. Créez un compte gratuit pour bénéficier de 10 % de réduction sur votre première commande et de 20 % sur les packs.

Questions fréquentes

Faut-il des autorisations distinctes pour les Émirats et l’Arabie saoudite ?

Oui, en général. Les Émirats et l’Arabie saoudite ont des autorités et des systèmes distincts, même si tous deux renvoient à la norme du Golfe GSO 1943. Confirmez chaque voie auprès de l’autorité concernée.

Mon produit doit-il être halal ?

Pas comme condition générale d’après les sources consultées. Un certificat halal devient obligatoire à Dubaï si l’étiquette porte un logo halal. Vérifiez aussi les exigences propres à votre acheteur.

Puis-je réutiliser mon CPSR européen ?

C’est une base très utile, mais les attentes de forme et de contenu varient selon l’autorité. Demandez ce que doit contenir le rapport de sécurité du produit avant de le déposer.

À retenir

• Le Golfe offre plusieurs voies : certificat du MoIAT, enregistrement Montaji à Dubaï et listage SFDA.
• Toutes renvoient à la GSO 1943 ; la vérification de la formule et de l’étiquette compte plus que la vitesse.
• Passez par un importateur local et attendez-vous à des étiquettes en anglais et/ou en arabe.
• Les règles changent fréquemment : vérifiez sur les pages officielles avant chaque expédition.