Kosmetik in den VAE und Saudi-Arabien verkaufen: Leitfaden

Der Golfraum ist ein lohnender Markt für Beautymarken, aber er hat nicht ein einziges Regelwerk. Wer Kosmetik in den VAE verkaufen und nach Saudi-Arabien liefern will, begegnet einem föderalen Konformitätszertifikat, einer kommunalen Produktregistrierung in Dubai, einem saudischen Listungssystem und einem gemeinsamen Golfstandard. Dieser Leitfaden trennt die Systeme, zeigt, was die offiziellen Quellen heute sagen, und weist darauf hin, wo Sie erneut prüfen müssen. Regeln und Portale der Region ändern sich häufig, verstehen Sie dies daher als Landkarte und nicht als Rechtsberatung.

Die kurze Antwort

In den VAE werden Kosmetika typischerweise durch ein MoIAT-Konformitätszertifikat (ECAS) und, für Dubai, durch die Registrierung jedes Produkts im Montaji-System der Dubai Municipality abgedeckt; in Saudi-Arabien betreibt die SFDA ein Notifizierungs- und Listungssystem für kosmetische Produkte. Alle verweisen auf den Golfstandard GSO 1943 zu Sicherheitsanforderungen an Kosmetika, und Ihre EU-Dokumentation ist eine starke Basis. Einzelheiten wie Antragsberechtigung, Gültigkeitsdauer der Zertifikate und akzeptierte Dokumente ändern sich oft, klären Sie daher jeden Punkt mit der Behörde, bevor Sie liefern.

Warum „der Golf“ aus mehreren Systemen besteht

Es gibt drei Ebenen. Auf föderaler Ebene der VAE betreibt das Ministry of Industry and Advanced Technology (MoIAT) die Konformitätsbewertung; das Verfahren war früher mit ESMA verbunden, und MoIAT verweist für frühere Anträge weiterhin auf den alten ESMA-Dienst. Auf Ebene des Emirats kontrolliert die Dubai Municipality die Produkte, die auf dem Markt in Dubai in Verkehr gebracht werden. In Saudi-Arabien ist die Saudi Food and Drug Authority (SFDA) zuständig. Andere Emirate und andere Golfstaaten haben eigene Behörden, ein Start an einem Ort deckt daher nicht automatisch die übrigen ab.

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Föderale Ebene der VAE: MoIAT und das ECAS-Zertifikat

MoIAT beschreibt ECAS als Konformitätszertifikat, das belegt, dass ein Produkt genehmigte technische Anforderungen erfüllt. Für Kosmetika veröffentlicht MoIAT eine Regulierungskarte. Nach ihrem Inhalt gehören zu den Anforderungen für ein Zertifikat unter anderem:

• eine gültige Handelslizenz der VAE;
• ein Prüfbericht eines akkreditierten und anerkannten Labors nach dem Golfstandard GSO 1943, je Kategorie;
• eine Rezepturerklärung mit Bestandteilen und Prozentanteilen, ausgestellt vom Hersteller;
• bei importierten Produkten ein Freiverkaufszertifikat auf dem Briefkopf des Herstellers, ein Vertriebsvertrag und ein Nachweis der guten Herstellungspraxis;
• Etikettenentwurf und ein Produktsicherheitsbericht, die beide auf Anhänge des Kabinettsbeschlusses Nr. 18 von 2014 der VAE verweisen;
• ein Analysezertifikat und eine elektronische Konformitätserklärung.

Die Karte nennt außerdem, dass ein Zertifikat eine Kombination aus Marke, Ursprungsland und Kategorie mit einer Höchstzahl von SKUs abdeckt. Konformitätsstellen berichten häufig, dass Zertifikate für einen begrenzten Zeitraum ausgestellt werden und verlängert werden müssen. Betrachten Sie die Karte als Momentaufnahme: Ihr Datum ist nicht angegeben, bestätigen Sie die aktuelle Liste daher bei MoIAT oder einer benannten Stelle.

Dubai: Produkte in Montaji registrieren

Die technische Richtlinie der Dubai Municipality für Kosmetik- und Körperpflegeprodukte (Version 2.1, September 2025) besagt, dass kein kosmetisches Mittel in Dubai hergestellt, importiert, beworben, verkauft oder vertrieben werden darf, wenn es nicht in Montaji registriert ist. Grundlage ist die Local Order No. 11 von 2003. Punkte aus der Richtlinie:

• der Importeur oder lokale Hersteller stellt den Antrag, ausländische Hersteller arbeiten über einen Importeur oder Vertreter;
• der Antragsteller soll ein in Dubai gegründetes Unternehmen sein oder ein Lager in Dubai haben, mit einer Handelslizenz für Dubai, die Kosmetik umfasst;
• zu den Unterlagen gehören ein Freiverkaufszertifikat, ein vom Hersteller unterzeichneter Bestandteilbericht mit chemischen Namen und CAS-Nummern sowie ein Laborprüfbericht eines zertifizierten Labors mit akkreditierten Methoden;
• weitere Unterlagen können verlangt werden, etwa ein Halal-Zertifikat, ein Bio- oder Vegan-Zertifikat, klinische Studien für Aussagen oder ein Sicherheitsbewertungsbericht;
• die Registrierung gilt fünf Jahre, und spätere Änderungen der Angaben müssen mitgeteilt werden.

Der Prüfanhang der Richtlinie führt mikrobiologische Tests auf: Gesamtkeimzahl aerober Bakterien, Hefen und Schimmelpilze sowie Abwesenheit von Escherichia coli, Staphylococcus aureus, Pseudomonas aeruginosa und Candida albicans. Er nennt außerdem Duftstoffallergene oberhalb von 0,001 % bei Produkten, die auf der Haut verbleiben, und 0,01 % bei abzuspülenden Produkten.

Saudi-Arabien: SFDA-Notifizierung und Listung

Die SFDA veröffentlicht eine Liste kosmetischer Produkte, für die Importeure oder Hersteller eine Marktmeldung eingereicht haben, und stellt klar, dass die Meldenden die Verantwortung für diese Produkte übernehmen. Ihr Benutzerhandbuch von 2025 für das GHAD-System beschreibt Dienste für die Listung kosmetischer Produkte, Aktualisierungen, Deaktivierung und Sets sowie Lizenzen für Fabriken und Lager. Prüfstellen nennen das frühere System oft eCosma. Eine SFDA-FAQ, zuletzt 2024 aktualisiert, besagte, dass die Registrierung von Kosmetika vor dem Import noch nicht verpflichtend sei, ein elektronisches System aber irgendwann Importvoraussetzung werde. Diese Formulierung ist veraltet, fragen Sie daher die SFDA oder Ihren saudischen Importeur, was für Ihre Sendung heute gilt. Gehen Sie praktisch davon aus, dass Sie einen lokalen Importeur brauchen, das Produkt gelistet sein muss und die Listungsnummer für Kennzeichnung und Zoll verfügbar sein sollte.

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Kennzeichnung auf Arabisch und Englisch

Die Richtlinie der Dubai Municipality besagt, dass die erforderlichen Etikettenangaben in klarem Englisch und/oder Arabisch stehen müssen. Dazu gehören Marken- und Produktname, Angaben zu Hersteller oder Vertreter, Ursprungsland, Bestandteile (INCI- oder botanische Namen), Packungsgröße sowie Herstellungs- und Verfallsdatum in nicht entfernbarem Druck. Für Saudi-Arabien verweisen ältere SFDA-Dokumente zur Abfertigung allgemein auf arabische Kennzeichnung von Importen. Eine kosmetikspezifische Regel zu Arabisch konnten wir auf den gelesenen Seiten nicht bestätigen, fragen Sie daher Ihren Importeur und lassen Sie die Gestaltung vor dem Druck prüfen.

Halal-Erwartungen

Nach den Quellen, die wir gelesen haben, ist eine Halal-Zertifizierung keine allgemeine Voraussetzung für die Registrierung eines Kosmetikums. Die Dubai Municipality nennt ein Halal-Zertifikat einer anerkannten islamischen Stelle unter den Unterlagen, die verlangt werden können, und schreibt es verpflichtend vor, wenn ein Halal-Logo auf dem Etikett steht. Jenseits der Vorschriften achten Händler und Verbraucher in der Region oft auf Alkohol und tierische Bestandteile. Planen Sie eine Halal-Aussage, klären Sie früh, wer das Zertifikat ausstellt und ob es anerkannt ist, und legen Sie das Zertifikat in die Datei.

Was Ihnen Ihre EU-Dokumente bringen

Zu den eigenen Referenzen der Dubai Municipality zählen die EU-Kosmetikverordnung und GSO 1943, eine EU-konforme Datei passt daher gut. Im Einzelnen:

• Der CPSR kann den Produktsicherheitsbericht, die Bestandteilangaben und die Sicherheitsbewertung stützen, die Behörden verlangen können.
• Ein Test der mikrobiologischen Spezifikationen deckt die Art mikrobieller Qualitätsgrenzen ab, die der Anhang aus Dubai aufführt, vorbehaltlich der Akkreditierungserwartungen der Behörde an das Labor.
• Ein Stabilitätstest stützt die Haltbarkeit in heißem Klima und beim Transport.
• Ein Challenge-Test zeigt, dass das Konservierungssystem wirkt, was bei wasserbasierten Produkten wichtig ist.
• Ein Sicherheitsdatenblatt (SDB) ist für Importeure und Logistik nützlich, besonders bei brennbaren oder alkoholhaltigen Produkten.

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Checkliste für den Golfmarkt

1. Legen Sie das Ziel fest: föderale VAE, Dubai, ein anderes Emirat oder Saudi-Arabien.
2. Benennen Sie einen lokalen Importeur oder Vertreter mit der erforderlichen Lizenz.
3. Beschaffen Sie das Freiverkaufszertifikat und eine Rezepturerklärung des Herstellers.
4. Sammeln Sie CPSR, Testberichte und Nachweise zur guten Herstellungspraxis.
5. Prüfen Sie die Rezeptur gegen GSO 1943 und die nationalen Listen beschränkter Stoffe.
6. Bereiten Sie Etiketten auf Englisch und Arabisch mit Daten, Ursprung und Bestandteilen vor.
7. Beantragen Sie je nach Fall das MoIAT-Zertifikat, die Montaji-Registrierung oder die SFDA-Listung.
8. Planen Sie Verlängerungen ein und melden Sie Rezepturänderungen den Behörden.

Häufige Fehler

• Annehmen, ein Freiverkaufszertifikat und eine CPNP-Nummer genügten.
• Etiketten drucken, bevor die Behörde den Entwurf akzeptiert hat.
• Ein Halal-Logo ohne Zertifikat dahinter verwenden.
• Die Registrierung in Dubai für alle Emirate und Saudi-Arabien als gültig ansehen.

Wie das Cosmetic Testing Lab hilft

Wir beantragen keine Genehmigungen bei MoIAT, der Dubai Municipality oder der SFDA und treten nicht als Ihr Vertreter auf. Wir liefern die Nachweise dahinter: Stabilitäts-, mikrobiologische, Challenge- und Patch-Tests, einen CPSR, unterzeichnet von einer qualifizierten Sicherheitsbewerterin oder einem qualifizierten Sicherheitsbewerter, und ein REACH-konformes SDB mit 16 Abschnitten in mehr als 30 Sprachen. DHL holt die Proben kostenlos bei Ihnen ab, Sie bestellen online. Erstellen Sie ein kostenloses Konto und sichern Sie sich 10 % Rabatt auf Ihre erste Bestellung und 20 % auf Bundles.

Häufig gestellte Fragen

Brauche ich getrennte Genehmigungen für die VAE und Saudi-Arabien?

Ja, in der Regel. Die VAE und Saudi-Arabien haben getrennte Behörden und Systeme, auch wenn beide auf den Golfstandard GSO 1943 verweisen. Klären Sie jeden Weg mit der jeweiligen Behörde.

Muss mein Produkt halal sein?

Nach den gelesenen Quellen nicht als allgemeine Voraussetzung. Ein Halal-Zertifikat wird in Dubai verpflichtend, wenn das Etikett ein Halal-Logo trägt. Prüfen Sie zusätzlich die eigenen Anforderungen Ihres Abnehmers.

Kann ich meinen EU-CPSR weiterverwenden?

Er ist eine sehr nützliche Basis, doch Format- und Inhaltserwartungen unterscheiden sich je nach Behörde. Fragen Sie vor der Einreichung, was der Produktsicherheitsbericht enthalten muss.

Das Wichtigste in Kürze

• Der Golf kennt mehrere Wege: MoIAT-Zertifikat, Montaji-Registrierung in Dubai und SFDA-Listung.
• Alle verweisen auf GSO 1943; Rezeptur- und Etikettenprüfung zählen mehr als Tempo.
• Nutzen Sie einen lokalen Importeur und rechnen Sie mit Etiketten auf Englisch und/oder Arabisch.
• Regeln ändern sich häufig, prüfen Sie daher vor jeder Lieferung die offiziellen Seiten.