Sprzedaż kosmetyków w ZEA i Arabii Saudyjskiej: przewodnik po rynku Zatoki

Zatoka Perska to opłacalny rynek dla marek kosmetycznych, ale nie ma tam jednego zbioru przepisów. Jeśli chcą Państwo sprzedawać kosmetyki w ZEA i Arabii Saudyjskiej, spotkają się Państwo z federalnym certyfikatem zgodności, miejską rejestracją produktów w Dubaju, saudyjskim systemem wpisów i wspólną normą Zatoki. Ten przewodnik rozdziela je, pokazuje, co dziś mówią oficjalne źródła, i wskazuje, gdzie trzeba sprawdzić ponownie. Przepisy i portale w regionie zmieniają się często, dlatego należy traktować go jako mapę, a nie poradę prawną.

Krótka odpowiedź

W ZEA kosmetyki obejmuje zazwyczaj certyfikat zgodności MoIAT (ECAS), a w Dubaju także rejestracja każdego produktu w systemie Montaji Urzędu Miejskiego Dubaju; w Arabii Saudyjskiej SFDA prowadzi system zgłoszeń i wpisów dla produktów kosmetycznych. Wszystkie odwołują się do normy Zatoki GSO 1943 dotyczącej wymogów bezpieczeństwa kosmetyków, a Państwa dokumentacja unijna jest mocną podstawą. Szczegóły, takie jak to, kto może składać wniosek, jak długo ważne są certyfikaty i jakie dokumenty są akceptowane, często się zmieniają, dlatego każdy z nich należy zweryfikować w organie przed wysyłką.

Dlaczego “Zatoka” to kilka systemów

Są trzy poziomy. Na poziomie federalnym ZEA ocenę zgodności prowadzi Ministerstwo Przemysłu i Zaawansowanych Technologii (MoIAT); system był dawniej kojarzony z ESMA, a MoIAT nadal odsyła do starej usługi ESMA w przypadku wcześniejszych wniosków. Na poziomie emiratu produkty wprowadzane na rynek Dubaju kontroluje Urząd Miejski Dubaju. W Arabii Saudyjskiej odpowiada Saudi Food and Drug Authority (SFDA). Inne emiraty i inne państwa Zatoki mają własne organy, więc wprowadzenie produktu w jednym miejscu nie obejmuje automatycznie pozostałych.

Przeczytaj też Sprzedaż kosmetyków w Słowenii: zasady, organy i etykiety

Poziom federalny ZEA: MoIAT i certyfikat ECAS

MoIAT opisuje ECAS jako certyfikat zgodności wykazujący, że produkt spełnia zatwierdzone wymagania techniczne. Dla kosmetyków MoIAT publikuje kartę regulacji. Zgodnie z nią wymogi dotyczące certyfikatu obejmują między innymi:

• ważną licencję handlową ZEA;
• raport z badań z akredytowanego i uznanego laboratorium, zgodnie z normą Zatoki GSO 1943, dla danej kategorii;
• deklarację receptury ze składnikami i procentami, wystawioną przez producenta;
• dla produktów importowanych: świadectwo wolnej sprzedaży na papierze firmowym producenta, umowę dystrybucyjną i dowód dobrej praktyki produkcyjnej;
• projekt etykiety i raport bezpieczeństwa produktu, oba odwołujące się do załączników do uchwały Rady Ministrów ZEA nr 18 z 2014 r.;
• świadectwo analizy i elektroniczną deklarację zgodności.

Karta podaje też, że jeden certyfikat obejmuje jedną kombinację marki, kraju pochodzenia i kategorii, z maksymalną liczbą SKU. Jednostki oceny zgodności zwykle informują, że certyfikaty są wydawane na ograniczony czas i trzeba je odnawiać. Kartę należy traktować jako migawkę: nie ma na niej daty, dlatego aktualną listę należy potwierdzić w MoIAT lub w jednostce notyfikowanej.

Dubaj: rejestracja produktów w Montaji

Wytyczne techniczne Urzędu Miejskiego Dubaju dla kosmetyków i produktów do pielęgnacji osobistej (wersja 2.1, wrzesień 2025) stanowią, że żaden kosmetyk nie może być wytwarzany, importowany, reklamowany, sprzedawany ani dystrybuowany w Dubaju, jeśli nie jest zarejestrowany w Montaji. Opierają się na Local Order nr 11 z 2003 r. Punkty z wytycznych:

• wniosek składa importer lub lokalny producent, a zagraniczni producenci działają przez importera lub agenta;
• wnioskodawca powinien być firmą zarejestrowaną w Dubaju lub mieć magazyn w Dubaju, z dubajską licencją handlową obejmującą kosmetyki;
• dokumenty obejmują świadectwo wolnej sprzedaży, raport składników z nazwami chemicznymi i numerami CAS podpisany przez producenta oraz raport z badań laboratoryjnych z certyfikowanego laboratorium o akredytowanych metodach;
• mogą być wymagane inne dokumenty, takie jak certyfikat halal, certyfikat produktu organicznego lub wegańskiego, badania kliniczne potwierdzające deklaracje lub raport oceny bezpieczeństwa;
• rejestracja jest ważna pięć lat, a późniejsze zmiany danych należy zgłaszać.

Załącznik z badaniami w wytycznych wymienia badania mikrobiologiczne: ogólną liczbę drobnoustrojów tlenowych, drożdże i pleśnie oraz brak Escherichia coli, Staphylococcus aureus, Pseudomonas aeruginosa i Candida albicans. Wymienia też alergeny zapachowe powyżej 0,001% w produktach leave-on i 0,01% w produktach rinse-off.

Arabia Saudyjska: zgłoszenie i wpis w SFDA

SFDA publikuje listę produktów kosmetycznych, dla których importerzy lub producenci złożyli zgłoszenie wprowadzenia do obrotu, i podaje, że zgłaszający ponoszą odpowiedzialność za te produkty. Jej przewodnik użytkownika z 2025 r. dla systemu GHAD opisuje usługi wpisu produktów kosmetycznych, aktualizacji, dezaktywacji i zestawów, a także licencje na zakłady i magazyny. Jednostki badawcze często nazywają wcześniejszy system eCosma. Jedno z FAQ SFDA, ostatnio aktualizowane w 2024 r., mówiło, że rejestracja kosmetyków przed importem nie jest jeszcze obowiązkowa, ale system elektroniczny z czasem stanie się warunkiem importu. To sformułowanie jest nieaktualne, dlatego warto zapytać SFDA lub saudyjskiego importera, co jest wymagane dla Państwa przesyłki dzisiaj. Praktycznie należy założyć, że potrzebny jest lokalny importer, wpis produktu i numer wpisu dostępny do etykietowania i odprawy celnej.

Przeczytaj też Sprzedaż kosmetyków w USA: MoCRA krok po kroku

Etykietowanie arabskie i angielskie

Wytyczne Urzędu Miejskiego Dubaju mówią, że wymagane elementy etykiety muszą być wyraźnie podane po angielsku i/lub po arabsku. Należą do nich marka i nazwa produktu, dane producenta lub agenta, kraj pochodzenia, składniki (nazwy INCI lub botaniczne), wielkość opakowania oraz daty produkcji i ważności nadrukowane w sposób trwały. W odniesieniu do Arabii Saudyjskiej starsze dokumenty odprawy SFDA wspominają ogólnie o arabskim etykietowaniu importu. Nie mogliśmy potwierdzić reguły arabskiej specyficznej dla kosmetyków na przeczytanych stronach, dlatego warto zapytać importera i zlecić sprawdzenie projektu graficznego przed drukiem.

Oczekiwania dotyczące halal

Z przeczytanych źródeł wynika, że certyfikacja halal nie jest ogólnym warunkiem rejestracji kosmetyku. Urząd Miejski Dubaju wymienia certyfikat halal od uznanej organizacji islamskiej wśród dokumentów, o które można poprosić, i podaje, że jest obowiązkowy, jeśli na etykiecie widnieje logo halal. Poza przepisami detaliści i konsumenci w regionie często zwracają uwagę na alkohol i składniki pochodzenia zwierzęcego. Jeśli planują Państwo deklarację halal, warto wcześnie sprawdzić posiadacza certyfikatu i jego uznanie oraz przechowywać certyfikat w dokumentacji.

Co dają Państwu dokumenty unijne

Własne odniesienia Urzędu Miejskiego Dubaju obejmują unijne rozporządzenie kosmetyczne i GSO 1943, więc dokumentacja zgodna z UE dobrze pasuje. W szczególności:

• CPSR może wesprzeć raport bezpieczeństwa produktu, informacje o składnikach i ocenę bezpieczeństwa, o które mogą poprosić organy.
• Badanie specyfikacji mikrobiologicznej obejmuje rodzaj limitów jakości mikrobiologicznej wymienionych w załączniku dubajskim, z zastrzeżeniem oczekiwań organu dotyczących akredytacji laboratorium.
• Badanie stabilności wspiera okres przydatności w gorącym klimacie i podczas transportu.
• Test obciążeniowy wykazuje, że system konserwujący działa, co ma znaczenie dla produktów na bazie wody.
• Karta charakterystyki jest przydatna dla importerów i logistyki, zwłaszcza dla produktów łatwopalnych lub na bazie alkoholu.

Przeczytaj też Sprzedaż kosmetyków w Chorwacji: zasady, organy i etykiety

Lista kontrolna dla rynku Zatoki

1. Określić cel: federalne ZEA, Dubaj, inny emirat lub Arabia Saudyjska.
2. Wyznaczyć lokalnego importera lub agenta posiadającego wymaganą licencję.
3. Uzyskać świadectwo wolnej sprzedaży i deklarację receptury producenta.
4. Zebrać CPSR, raporty z badań i dowody GMP.
5. Sprawdzić recepturę z GSO 1943 i krajowymi listami substancji ograniczonych.
6. Przygotować etykiety angielskie i arabskie z datami, pochodzeniem i składnikami.
7. Złożyć wniosek o certyfikat MoIAT, rejestrację w Montaji lub wpis SFDA, zależnie od przypadku.
8. Zaplanować w kalendarzu odnowienia i zgłaszać organom zmiany receptury.

Częste błędy

• Zakładanie, że świadectwo wolnej sprzedaży i numer CPNP wystarczą.
• Drukowanie etykiet, zanim organ zaakceptuje projekt graficzny.
• Używanie logo halal bez stojącego za nim certyfikatu.
• Traktowanie rejestracji w Dubaju jako ważnej we wszystkich emiratach i w Arabii Saudyjskiej.

Jak pomaga Cosmetic Testing Lab

Nie składamy wniosków do MoIAT, Urzędu Miejskiego Dubaju ani SFDA i nie działamy jako Państwa agent. Przygotowujemy dowody stojące za tymi zatwierdzeniami: badania stabilności, mikrobiologiczne, obciążeniowe i płatkowe, CPSR podpisany przez wykwalifikowanego oceniającego bezpieczeństwo oraz zgodną z REACH 16-sekcyjną kartę charakterystyki SDS w ponad 30 językach. DHL odbiera próbki bezpłatnie spod Państwa drzwi, a zamówienie składa się online. Załóż bezpłatne konto, aby odblokować 10% zniżki na pierwsze zamówienie i 20% na zestawy.

Najczęściej zadawane pytania

Czy potrzebuję osobnych zatwierdzeń dla ZEA i Arabii Saudyjskiej?

Tak, co do zasady. ZEA i Arabia Saudyjska mają odrębne organy i systemy, mimo że oba odwołują się do normy Zatoki GSO 1943. Każdą ścieżkę należy potwierdzić w organie.

Czy mój produkt musi być halal?

Nie jako ogólny warunek w przeczytanych źródłach. Certyfikat halal staje się obowiązkowy w Dubaju, jeśli etykieta ma logo halal. Warto sprawdzić także własne wymogi kupującego.

Czy mogę ponownie użyć unijnego CPSR?

To bardzo użyteczna podstawa, ale oczekiwania co do formatu i treści różnią się w zależności od organu. Przed złożeniem należy zapytać, co ma zawierać raport bezpieczeństwa produktu.

Najważniejsze wnioski

• Zatoka ma kilka ścieżek: certyfikat MoIAT, rejestrację w Dubai Montaji i wpis SFDA.
• Wszystkie odwołują się do GSO 1943; kontrola receptury i etykiety ma większe znaczenie niż szybkość.
• Należy skorzystać z lokalnego importera i spodziewać się etykiet angielskich i/lub arabskich.
• Przepisy zmieniają się często, dlatego przed każdą wysyłką należy zweryfikować je na oficjalnych stronach.